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「我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系」現(xiàn)狀及對策!

產(chǎn)業(yè)
豆豆8年前
「我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系」現(xiàn)狀及對策!

「我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系」現(xiàn)狀及對策!

#文章僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場#


來源:IPRdaily中文網(wǎng)(IPRdaily.cn)

作者:王平

原標(biāo)題:知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系現(xiàn)狀及對策


在“十三五”規(guī)劃中,為實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三大目標(biāo)設(shè)定了四大專項(xiàng),其中首要的便是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營體系建設(shè)。目前我國已經(jīng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國,但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合不夠緊密,知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素缺乏流動(dòng)性,因此,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系迫在眉睫。


關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)   知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營   知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)   基金


自2008年6月5日國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知》(國發(fā) 〔2008〕 18 號(hào),以下簡稱“2008年戰(zhàn)略綱要”)以來,各地區(qū)、各相關(guān)部門深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,市場主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)日趨強(qiáng)烈。但是,我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量不協(xié)調(diào),區(qū)域發(fā)展不平衡,保護(hù)還不夠嚴(yán)格,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合還不夠緊密,管理體制機(jī)制還不夠完善等問題仍然存在。2016年12月30日,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,設(shè)定了三個(gè)目標(biāo):知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境顯著改善、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益充分顯現(xiàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力大幅提升。為了完成好上述三大發(fā)展目標(biāo),《規(guī)劃》設(shè)定了四個(gè)重大專項(xiàng),首要的是:加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營體系建設(shè),包括完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營成為活躍知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素的重大課題。


一、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀


自2008年戰(zhàn)略綱要實(shí)施以來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量突飛猛進(jìn),其中:


(一)商標(biāo):2008年商標(biāo)局受理商標(biāo)注冊申請69.8萬件,商標(biāo)局共審查商標(biāo)申請75萬件[1]。2016年全年商標(biāo)申請量369.1萬件,其中,網(wǎng)上申請顯著增加,共300.1萬件,占申請總量的81.3%,所占比重較上年提高12個(gè)百分點(diǎn)。至2016年底,商標(biāo)有效注冊量1237.6萬件,每萬戶市場主體商標(biāo)擁有量達(dá)1422件,比2015年底的1335件增長6.5%。[2]


(二)專利:據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司《專利統(tǒng)計(jì)簡報(bào)》2009年第1期(總第53期)[3]顯示,2008年我國共受理專利申請828,328件,同比增長19.4%;授權(quán)專利411,982件,專利申請授權(quán)量同比增長17.1%。截止到2008年底,我國累計(jì)共受理專利申請4,853,506件,累計(jì)授權(quán)專利2,501,268件。2016年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明申請133.9萬件,同比增長21.5%,連續(xù)6年位居世界首位。共授權(quán)發(fā)明專利40.4萬件,其中,國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)30.2萬件,較2015年增長了3.9萬件,同比增長14.5%。在國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)中,職務(wù)發(fā)明為27.6萬件,占91.4%;非職務(wù)發(fā)明為2.6萬件,占8.6%。[4]2016年三種專利受理和授權(quán)的數(shù)量如下圖[5]


「我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系」現(xiàn)狀及對策!


(三)版權(quán):2008年全國作品自愿登記1040454份,其中文字作品2823份,音樂作品2084份,美術(shù)作品19903份,攝影作品1014365份,設(shè)計(jì)圖292份,其他987份[6]。截止2016年,我國著作權(quán)登記總量達(dá)2007698件,突破了200萬件大關(guān),其中,作品登記1599597件、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記407774件、著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記327件,相比2015年的1641166件,同比增長22.33%[7]


從以上數(shù)據(jù)來看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量大幅增長,截至2016年底,我國的發(fā)明專利擁有量突破100萬件,成為繼美國和日本之后,世界上第三個(gè)國內(nèi)發(fā)明專利擁有量超過百萬件的國家,植物新品種申請量現(xiàn)居世界第二位,地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等注冊登記數(shù)量也大幅增加。但大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)并沒有充分實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,而是被“束之高閣”,權(quán)利人躺在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上睡大覺的情形俯拾皆是。當(dāng)然,某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)從申請目的上就決定了它被“束之高閣”,比如被基于防御性目的注冊的商標(biāo),基于申請高新技術(shù)企業(yè)而申請的專利或評選職稱而申請的專利等等。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為市場主體征戰(zhàn)沙場的矛和盾,它更應(yīng)該充分發(fā)揮其“矛”的作用。這就需要使知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素流動(dòng)起來,提高生產(chǎn)量。


為此需將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為商品投入市場,促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,技術(shù)、資金、人才等創(chuàng)新要素以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)。但目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)和手段還不夠完備,市場主體運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力還不夠強(qiáng)。所以構(gòu)建、加強(qiáng)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營體系以激活知識(shí)產(chǎn)權(quán),使知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素流動(dòng)起來從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化迫在眉睫。


二、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營及方式


知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的概念目前沒有統(tǒng)一的說法。一種觀點(diǎn)認(rèn)為是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關(guān)市場主體優(yōu)化資源配置,采取一定的商業(yè)模式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的商業(yè)活動(dòng)。通俗而言,可理解為由“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”變?yōu)椤爸R(shí)產(chǎn)錢”,即:由權(quán)變錢的過程。還有觀點(diǎn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請、維護(hù)、管理、保護(hù)、商品化等所有和知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的環(huán)節(jié)和要素都納入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營之中。個(gè)人認(rèn)為,在運(yùn)營初期,不宜將運(yùn)營的概念狹義的理解為交易或?qū)崿F(xiàn)交換價(jià)值,因?yàn)榻粨Q價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與申請、運(yùn)用、管理和保護(hù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都密不可分,故應(yīng)予以廣義的理解。但從目前實(shí)際情況來看,須將重點(diǎn)放在知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值或交換價(jià)值的實(shí)現(xiàn)方面。


為此,我們需要注意以下幾點(diǎn):


(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(創(chuàng)造)、使用的過程,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值大小或有無價(jià)值的決定性環(huán)節(jié)。比如專利申請時(shí)應(yīng)檢驗(yàn)待申請的技術(shù)本身是否足以排除競爭者,撰寫的申請材料是否能涵蓋價(jià)值鏈最大的部分,是否從授權(quán)和權(quán)利保護(hù)等多角度進(jìn)行了撰寫,而不再是企業(yè)裝點(diǎn)門面的一紙證書;又比如商標(biāo)通過市場主體持續(xù)性的經(jīng)營和使用,是否形成品牌,從而使其產(chǎn)品在同類商品中勝出,得到消費(fèi)者認(rèn)可的同時(shí),不斷的獲得利潤并增值,吸引大批加盟商加盟;


(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人需要充分利用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種排他權(quán)能為權(quán)利人帶來利益,進(jìn)而在同行業(yè)競爭中為權(quán)利人的勝出保駕護(hù)航;


(三)申請專利的技術(shù)本身需有一定的前瞻性。這樣才能使權(quán)利人的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)立于前沿,但前瞻性的技術(shù)短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,對于很多急功近利的企業(yè),在專利申請上走了“模仿”路線,在別人已有專利基礎(chǔ)上做出某些小的改動(dòng),比如降低成本或功能改良等。但對著眼于長足發(fā)展的企業(yè)來講,側(cè)重基礎(chǔ)性技術(shù)研發(fā)和專利申請更有利于企業(yè)的發(fā)展。


(四)在對知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行研發(fā)時(shí),可以圍繞某一產(chǎn)品進(jìn)行多維度的技術(shù)研發(fā),即產(chǎn)品化研發(fā);也可以就某一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一系列的技術(shù)研發(fā),即產(chǎn)業(yè)化研發(fā)??傊?,要集中企業(yè)優(yōu)勢資源將某一技術(shù)研發(fā)至出神入化,從而在某一產(chǎn)品或某一行業(yè)占據(jù)有利地位,而非漫天撒網(wǎng);


(五)對于事關(guān)企業(yè)命脈的關(guān)鍵技術(shù),在綜合考慮其是否便于保密及技術(shù)本身的淘汰周期長短的情況下,決定是申請專利還是采用商業(yè)秘密的形式運(yùn)營。如果該關(guān)鍵技術(shù)易于被模仿或仿造,又難以判斷侵權(quán)與否或取證困難,同時(shí)事關(guān)權(quán)利人生存且易于保密的,建議以商業(yè)秘密形式保護(hù)而非專利。因?yàn)橐坏┥暾垖@?,也就意味著該技術(shù)被公開,被侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)變大,雖然有法律保護(hù),但目前司法程序復(fù)雜(一審、二審,無效,行政訴訟一審、二審),訴訟周期長,若侵權(quán)者故意利用這一特點(diǎn)拖延訴訟搶占市場先機(jī),會(huì)給權(quán)利人造成巨大損失。


市場主體實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交換價(jià)值的方式有很多種,比較常見的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的傳統(tǒng)模式有:通過許可獲取許可費(fèi)(包括單向許可、交叉許可等)、通過轉(zhuǎn)讓或技術(shù)轉(zhuǎn)移等獲取轉(zhuǎn)讓費(fèi)(主要針對自身不實(shí)施專利,或轉(zhuǎn)讓后仍可保留實(shí)施權(quán)的專利)、并購(一般與企業(yè)物質(zhì)產(chǎn)權(quán)購買同時(shí)發(fā)生)、技術(shù)進(jìn)出口(大多與設(shè)備、服務(wù)的貿(mào)易一起發(fā)生)。


我國已經(jīng)采用但尚不成熟的模式有:


1、融資:1)通過質(zhì)押貸款實(shí)現(xiàn)間接融資。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款是指貸款人按法律法規(guī)要求,以借款人或第三人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利為質(zhì)押物發(fā)放的貸款。近年來,在政府相關(guān)政策支持下,通過專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得金融機(jī)構(gòu)的間接融資,成為越來越廣泛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨幣化方式。但一般限于擁有非??深A(yù)期的市場價(jià)值的專利技術(shù),主要流向技術(shù)價(jià)值相對穩(wěn)定或相對成熟的企業(yè),絕大多數(shù)未來尚無法預(yù)測的技術(shù)則很難獲得質(zhì)押貸款融資,現(xiàn)有的成績也是在各地政府出臺(tái)貸款貼息、資助擔(dān)保等多種政策措施條件下取得的;此外,質(zhì)押貸款提供的金額有限,有需求企業(yè)或個(gè)人僅通過此方式獲得的資金支持難以滿足需求;另外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身作為一種無形資產(chǎn),難以評估,又存在時(shí)間性的問題,因此,銀行等機(jī)構(gòu)不愿意接受以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的的質(zhì)押;2)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化實(shí)現(xiàn)直接融資。中小科技企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化可以直接進(jìn)入證券市場,獲得更大成長空間,從而有效地解決中小高科技企業(yè)融資難問題,但在當(dāng)前還不為企業(yè)常用[8][9]


2、參與制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或?qū)@氐?/strong>:這種方式也被稱為專利組合化運(yùn)用,是將行業(yè)或產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)專利進(jìn)行有效組合,形成專利聚合器,替代單個(gè)企業(yè)、單一技術(shù)專利的一種專利運(yùn)營方式。涉及標(biāo)準(zhǔn)的專利運(yùn)營需要企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)研發(fā),參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂等,并在此基礎(chǔ)上積極將企業(yè)的專利納入標(biāo)準(zhǔn),與同行一起構(gòu)建并標(biāo)準(zhǔn)必要專利組合或?qū)@?,提高企業(yè)的專利運(yùn)營能力。建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對于市場競爭中的弱勢企業(yè)群體是一種保護(hù),將各自的專利通過聯(lián)盟進(jìn)行組合,從而增強(qiáng)參與者的市場競爭地位。


3、作價(jià)投資獲得股權(quán)即出資,即以知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資的形式,包括以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為資本投資設(shè)立新企業(yè),或者作為資本對已有的企業(yè)增加注冊資本。按照規(guī)定,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資應(yīng)進(jìn)行評估并辦理權(quán)利轉(zhuǎn)移手續(xù)。很多擁有專利的企業(yè)家也是技術(shù)專家,將技術(shù)作價(jià)投入公司,可以改善公司的財(cái)務(wù)狀況,減少投資時(shí)的資金壓力。技術(shù)作價(jià)入股以后,企業(yè)可以計(jì)入無形資產(chǎn),合理攤消成本費(fèi)用。


4、戰(zhàn)略性知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟等法律維權(quán):是指通過談判、依法訴訟等方式獲得實(shí)施許可費(fèi)、侵權(quán)賠償費(fèi)。一般來說,采取這種方式的多為技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的大型科技公司,或?qū)@M合多的非實(shí)施專利實(shí)體(NPE)。法律維權(quán)運(yùn)營方式的存在是由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律屬性所決定的,同時(shí),一個(gè)國家或地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀況和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境是影響法律維權(quán)運(yùn)營的主要因素。


以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營方式各有利弊,需要根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易雙方的需求及具體情況來決定使用哪種或哪幾種。


三、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)及方向


為了有效促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融資本融合,自2014年以來,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同財(cái)政部以市場化方式開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)試點(diǎn),確立了在北京建設(shè)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)(1),在西安、珠海建設(shè)兩大特色試點(diǎn)平臺(tái)(2),并通過股權(quán)投資重點(diǎn)扶持20家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)(20),示范帶動(dòng)全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)(N)快速發(fā)展,初步形成了“1+2+20+N”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系。下面著重介紹幾個(gè)有代表性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái):


1、全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)總平臺(tái)。該平臺(tái)由華智眾創(chuàng)(北京)投資管理有限責(zé)任公司建設(shè)和運(yùn)營,目前正在快速、有序、穩(wěn)步建設(shè)中。


2、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營軍民融合特色試點(diǎn)平臺(tái)。2017年2月24日,該平臺(tái)線上交易平臺(tái)正式上線,核心內(nèi)容包括5大功能模塊和3大線下體系,其中5大功能模塊包括:一個(gè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營線上平臺(tái)”、一個(gè)“云服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心”、一個(gè)“線下服務(wù)大廳及運(yùn)營服務(wù)體系”、一個(gè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營轉(zhuǎn)化基金”和一個(gè)“軍民融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院”;3大線下體系包括:一個(gè)“專利技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)”、一個(gè)“中國軍民融合知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營聯(lián)盟”、一個(gè)“一帶一路知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟”。


3、位于珠海的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營橫琴金融與國際特色試點(diǎn)平臺(tái)。2014年12月,國家橫琴平臺(tái)獲批成立,它是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同財(cái)政部以市場化方式開展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)試點(diǎn)之一,其致力于提供以知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境交易為特色的全方位、一站式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)交易和服務(wù)交易,開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與資本市場密切結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營新模式。其旗下的七弦琴知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)與服務(wù)交易網(wǎng)已推出8種主要產(chǎn)品:知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)(專利、商標(biāo)、版權(quán))交易,知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)(代理、訴訟、分析、咨詢、培訓(xùn))交易,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目(以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目)交易,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(受托、收購、專利池、標(biāo)準(zhǔn)化)服務(wù),創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)及投融資服務(wù),研發(fā)服務(wù),設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐型商品交易。


以上三個(gè)平臺(tái)是政府投資建設(shè)的“1+2+20+N”知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系中的“1+2”;另外,目前社會(huì)資本投資的平臺(tái)(N)有:


1、以麥知網(wǎng)和尚標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的專注于商標(biāo)交易的平臺(tái);

2、高航網(wǎng)等專注為客戶提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)計(jì)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓交易和授權(quán)許可的綜合解決方案的業(yè)務(wù)平臺(tái);

3、峰創(chuàng)智誠等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管或者輔助管理(如知識(shí)產(chǎn)權(quán)人力資源中介業(yè)務(wù))、專利池等業(yè)務(wù)的平臺(tái);

4、IPRdaily等以媒體為主作為入口,深耕產(chǎn)業(yè)服務(wù)的信息平臺(tái);

5、思博等專利撰寫、貫標(biāo)培養(yǎng)等業(yè)務(wù)平臺(tái);

6、匯桔等知識(shí)產(chǎn)權(quán)電商的專利轉(zhuǎn)讓平臺(tái);

7、廣州高鑫科技等扎根某一領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái);

8、智慧芽等檢索類平臺(tái)。


知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)的快速推進(jìn)是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)的一個(gè)縮影,這些平臺(tái)的建立促進(jìn)和加速了知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。但這些平臺(tái)的利用率并不高,平臺(tái)的生存現(xiàn)狀有人開玩笑說如同把菜市場修好了才發(fā)現(xiàn)根本沒人賣菜或買菜,導(dǎo)致這些平臺(tái)的生存比較艱難,有的靠母體支持(如大學(xué)、科研院成立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)),有的靠其它業(yè)務(wù)的盈利間接支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營業(yè)務(wù),有的甚至靠成立時(shí)獲取的政府財(cái)政撥款的利息或政府投資所建的辦公樓出租的租金生存,真正靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營業(yè)務(wù)自身獲得生存發(fā)展的機(jī)構(gòu)很少。


由此可見,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營仍處于起步階段,可行的商業(yè)模式或盈利模式并不明晰,多靠政府的資金、物質(zhì)、項(xiàng)目投入維持基本生存。但知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營靠政府扶持難以持續(xù),未來的發(fā)展方向必然逐步走向市場化、企業(yè)化,這中間需要一個(gè)過程和過渡期。


四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金存在問題及對策


政府在投資設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)的同時(shí),以股權(quán)投資方式扶持10個(gè)省份的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu),引導(dǎo)10個(gè)省份設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金,支持4個(gè)省份設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,初步形成了“平臺(tái)+機(jī)構(gòu)+資本+產(chǎn)業(yè)”四位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系,為專利的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收購?fù)泄?、交易流轉(zhuǎn)、質(zhì)押融資等提供了平臺(tái)支撐。


知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金是知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本市場運(yùn)作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資的主要模式之一。在國外很多專利運(yùn)營基金已形成了相對完善成熟的運(yùn)營模式,在國內(nèi)尚屬新事物。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金與一般的創(chuàng)投基金不同,它的每一項(xiàng)投資者是圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行。通過設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的投資基金作為直接投資工具,不僅可以為自主創(chuàng)新型企業(yè)或個(gè)人提供必須的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等方面的支持,還有效的提高了資本市場的資源配置能力,降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),從而為科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)揮巨大的推動(dòng)作用。近年來,在相關(guān)政府部門的引導(dǎo)和推動(dòng)下,我國多地先后成立了多家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金來激活存量知識(shí)產(chǎn)權(quán),緩解創(chuàng)新型中小企業(yè)面臨的融資難問題。


國內(nèi)幾個(gè)比較典型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金如下:


1、北京市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金


2016年1月,為充分發(fā)揮資本市場對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激活作用,為北京全市創(chuàng)新發(fā)展贏得戰(zhàn)略空間,北京市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金應(yīng)運(yùn)而生。該基金由中央和北京市財(cái)政共同出資發(fā)起設(shè)立,計(jì)劃規(guī)模10億元人民幣,首期4億元已啟動(dòng)并認(rèn)購?fù)戤?。未來,該基金將投資于現(xiàn)有的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)和未來5年至7年具有行業(yè)前景與技術(shù)趨勢的前沿技術(shù),包括以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的無形資產(chǎn),以及擁有這些技術(shù)且以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心資產(chǎn)的新興創(chuàng)新企業(yè)等。


2、國知智慧知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)基金


2015年11月,國家資金引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)基金——國知智慧知識(shí)產(chǎn)權(quán)股權(quán)基金在京發(fā)布?;鹬靼l(fā)起方北京國之專利預(yù)警咨詢中心(國之中心)是國內(nèi)首家提供專利應(yīng)急和預(yù)警咨詢服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)?;鸷献鞣奖本┣辶秩A成投資有限公司是以私募投資管理為主業(yè)的股權(quán)投資企業(yè)。


該基金首期1億元規(guī)模,主要投資擬掛牌新三板的企業(yè),定向用于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)挖掘及開發(fā)?;饘⒃诩?xì)分行業(yè)及細(xì)分地域上與其他機(jī)構(gòu)合作,大規(guī)模復(fù)制并撬動(dòng)社會(huì)資本參與,在助力專利創(chuàng)新和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中最大程度發(fā)揮政府資金引導(dǎo)性作用。


3、睿創(chuàng)專利運(yùn)營基金


2014年4月25日,中國第一支專注于專利運(yùn)營和技術(shù)轉(zhuǎn)移的基金——睿創(chuàng)專利運(yùn)營基金在中關(guān)村正式宣告成立。本基金委任具有國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的智谷公司進(jìn)行管理,在中國開創(chuàng)了一種全新的商業(yè)模式。基金預(yù)計(jì)募集3億元人民幣,北京中關(guān)村管委會(huì)和海淀區(qū)政府各出資2000萬元,金山、小米、TCL等多家從事智能終端與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的公司參與投資。第一期基金將重點(diǎn)圍繞智能終端、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等核心技術(shù)領(lǐng)域,以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)作為技術(shù)外延,通過市場化的收購和投資創(chuàng)新項(xiàng)目等多種渠道來集聚專利資產(chǎn)。


4、四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)投資基金


2015年12月29日,作為2015年財(cái)政部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定的十支知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金之一的四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金注冊成立?;鹞兴拇òl(fā)展股權(quán)投資基金管理有限公司管理,采取“1+3+N”方式組建,省級財(cái)政及成都、德陽、綿陽三市財(cái)政,連同四川省內(nèi)有關(guān)國字號(hào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、銀行和投資機(jī)構(gòu)等其他社會(huì)資本發(fā)起成立四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金,基金總規(guī)模7億元,首期注資2.8億元。


四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金實(shí)行市場化運(yùn)營,主要采取直接投資的股權(quán)投資方式,投向知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、高價(jià)值專利池(專利組合)的培育和運(yùn)營、知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大涉外糾紛應(yīng)對和防御性收購、涉及專利的國際標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)專利實(shí)施轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等。


5、臺(tái)灣IP 基金


2011年4月,臺(tái)灣宣布創(chuàng)建 IP 基金公司,總投資在2980 萬美元到4966 萬美元之間,并分配至三個(gè)基金:反訴基金、發(fā)展基金和虛擬基金。其中,反訴基金將主要用于為國際專利侵權(quán)訴訟中臺(tái)灣企業(yè)的辯護(hù),發(fā)展基金將側(cè)重于“在潛在領(lǐng)域防止主要國際企業(yè)持有關(guān)鍵專利技術(shù)的長期戰(zhàn)略”,同時(shí)虛擬基金會(huì)提供給大學(xué)和公司的研發(fā)部門。


但是,國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金還處于摸索階段,在運(yùn)營能力、運(yùn)營效果方面與國際知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金還存在較大差距。知識(shí)產(chǎn)權(quán)配套服務(wù)目前還不完善,制約了我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金的發(fā)展,主要問題有


(1)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)不足,綜合性人才缺乏,缺少復(fù)合型人才和強(qiáng)大的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金涉及很多環(huán)節(jié),需要既懂投資、又懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)、還懂技術(shù)的人才,這種匯集多領(lǐng)域、多學(xué)科的復(fù)合型人才目前非常稀缺。運(yùn)營基金雖然成立了,但運(yùn)營人員并沒有到位,運(yùn)營方案也不清晰。


(2)專利基金的業(yè)務(wù)范圍大多基于基礎(chǔ)性的專利管理領(lǐng)域,如專利價(jià)值評估、拍賣、為技術(shù)交易項(xiàng)目發(fā)布信息及結(jié)果業(yè)務(wù)等,并未突出主營和特有業(yè)務(wù),專利運(yùn)營公司大多數(shù)依附于政府[10]


(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估標(biāo)準(zhǔn)缺失、評估隨意性大,按需評估、評估價(jià)值可信度不高等問題影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營。


(4)運(yùn)營的模式較為單一,商業(yè)化程度不高。


(5)優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源不足。


要破解這些難題需要注意以下幾點(diǎn):


1、政府出資主導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金的定位要準(zhǔn)確。在該類基金中,財(cái)政資金主要起示范和引導(dǎo)作用,發(fā)揮杠桿效應(yīng),以財(cái)政資金帶動(dòng)社會(huì)資本投入,起到“四兩撥千金”的效果,后期知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資還要靠市場化解決。


2、專利運(yùn)營基金的運(yùn)作需要整合有共同認(rèn)知的機(jī)構(gòu)共同參與才能盤活。將金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)、企業(yè)等共同納入基金運(yùn)營系統(tǒng),共同盤活市場,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。國知智慧基金便是個(gè)很好的例子,其運(yùn)作采用了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員與經(jīng)驗(yàn)豐富的基金投資人結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)了投資經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營特點(diǎn)的有效結(jié)合,有利于基金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。


3、將投融資的介入起點(diǎn)提前[11],從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)意階段開始,通過分析其前景和市場需求,篩選有投資價(jià)值的創(chuàng)意并給予資金支持,并隨著實(shí)施產(chǎn)權(quán)的成熟使其獲得融資,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金的全鏈條運(yùn)作。


4、由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值作為投資與否的判斷標(biāo)準(zhǔn),因此,企業(yè)需要努力創(chuàng)新技術(shù),創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)才能吸引投資主體來投資。


5、從長遠(yuǎn)來看,需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營方面綜合性和復(fù)合型人才的培養(yǎng)。


五、我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系存在的問題及應(yīng)對策略


我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營現(xiàn)處在初級階段,存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)如下:


1、交易運(yùn)營不夠活躍,已有平臺(tái)利用率低,生存困難,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營模式和服務(wù)產(chǎn)品有待于創(chuàng)新;

2、現(xiàn)有運(yùn)營平臺(tái)所設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)種類過于綜合,不利于同產(chǎn)業(yè)市場主體之間交流,不能快速的匹配知識(shí)產(chǎn)權(quán)

3、社會(huì)資本參與度低,運(yùn)營資本更多的是由政府出資,知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易缺少資金激活;

4、缺乏細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,聯(lián)盟管理和服務(wù)缺乏有效的詳細(xì)的指導(dǎo);

5、細(xì)分的產(chǎn)業(yè)專利池、標(biāo)準(zhǔn)必要專利較少;

6、法律對知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,導(dǎo)致交易積極性不高。


針對我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營存在的問題,提出應(yīng)對策略如下:


1、政府要制定相關(guān)政策引導(dǎo)社會(huì)資本投向知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營,活躍社會(huì)資本,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營投資主體的多元化。目前運(yùn)營平臺(tái)和基金大部分由政府出資發(fā)起設(shè)立,社會(huì)資本較少參與。政府利用政策鼓勵(lì)并支持大企業(yè),特別是已有豐富技術(shù)積累的科技型企業(yè)投資組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)或成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金等,倡導(dǎo)專利基金受惠企業(yè)在步入成熟期并具備一定實(shí)力后反哺基金,不僅僅是專利基金的投資客戶,更應(yīng)當(dāng)成為戰(zhàn)略合作伙伴或長期投資者[12],以進(jìn)一步提升基金的資助與引導(dǎo)能力,從而在專利基金與受惠企業(yè)之間形成良性循環(huán),[13]使更多的社會(huì)資本參與到知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營本身也市場化,從而支持更多的科技型中小企業(yè)的發(fā)展;


2、充分發(fā)揮政府投資的已有公共服務(wù)平臺(tái)的職能,為大、中小企業(yè)、社會(huì)各界提供培訓(xùn)、信息、搭建交易平臺(tái)、整合行業(yè)運(yùn)營資源等方面的公益性的服務(wù);


3、提高企業(yè)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自身價(jià)值緊密相連。企業(yè)要提高自身研發(fā)能力,研發(fā)出好技術(shù)和好產(chǎn)品,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量,為獲得投資機(jī)構(gòu)的青睞大好自身基礎(chǔ);


4、細(xì)分產(chǎn)業(yè),按產(chǎn)業(yè)種類建立平臺(tái)。因?yàn)橥a(chǎn)業(yè)同領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、研發(fā)者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化主體、需求方及上下游市場主體更容易溝通和聯(lián)絡(luò),知識(shí)產(chǎn)權(quán)各要素更容易被激活,有利于加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)交換價(jià)值的實(shí)現(xiàn);


5、初期發(fā)揮政府財(cái)政資金的政策導(dǎo)向功能。支持在某些領(lǐng)域擁有成熟知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)在其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或?qū)@?;在初期,對知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)從平臺(tái)運(yùn)營或基金支持等方面予以側(cè)重;


6、簡化基金運(yùn)營流程,讓亟待獲得融資的中小企業(yè)快速的得到所需資金;


7、盡快出臺(tái)相關(guān)的運(yùn)營管理規(guī)定或指導(dǎo)意見,使運(yùn)營的每個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依,尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評估方面?,F(xiàn)在評估沒有確定的標(biāo)準(zhǔn),評估過于隨意,社會(huì)信任度較低;


8、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)力度,包含速度、取證及賠償額等各個(gè)環(huán)節(jié)。否則,侵權(quán)人侵權(quán)因侵權(quán)付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于支付許可費(fèi)、甚至免受法律處罰,或受到法律處罰時(shí)產(chǎn)品市場早已飽和,那么就知識(shí)產(chǎn)權(quán)需求方寧愿侵權(quán)也不會(huì)到運(yùn)營平臺(tái)上去交易。


六、結(jié)語


知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營是一項(xiàng)大課題,也是亟需研究和踐行的大課題,沒有完全適合我國的模式可以借鑒和采納,需要我們在不斷的實(shí)踐中予以摸索。我們要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營市場化出發(fā),發(fā)揮好資本對知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素流動(dòng)的撬動(dòng)作用,著力提高企業(yè)自身研發(fā)能力,發(fā)揮好政府資金的示范和引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)并支持更多的社會(huì)資本參與,共同促進(jìn)和推動(dòng)我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和釋放。



注釋:

[1]參見騰訊網(wǎng):http://tech.qq.com/a/20090425/000067.htm。

[2]參見中華人民共和國國家工商行政管理總局商標(biāo)局網(wǎng)站http://sbj.saic.gov.cn/sbyw/201701/t20170119_174553.html。

[3]參見國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站http://www.sipo.gov.cn/tjxx/zltjjb/201509/P020150911504706825917.pdf。

[4]參見國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)http://www.sipo.gov.cn/twzb/2016ngjzscqjzygztjsjjygqkxwfbh/。

[5]參見國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)信息2017年1月,http://www.sipo.gov.cn/tjxx/tjyb/2017/201702/P020170224327389286622.pdf。

[6]參見國家版權(quán)局網(wǎng)站:http://www.ncac.gov.cn/chinacopyright/contents/487/17770.html。

[7]參見國家版權(quán)局網(wǎng)站:http://www.ncac.gov.cn/chinacopyright/contents/483/315265.html。

[8]吳欣望,朱全濤,馬憲民,徐宇發(fā) . 知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)投資基金交易所的經(jīng)濟(jì)學(xué)構(gòu)建 [J]. 建材世界,2013,34(2):163-166。

[9]朱全濤,吳欣望,馬憲民,徐宇發(fā) . 論發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)投資基金的必要性 [J]. 建材世界,2013,34(4):169-172。

[10]劉然,蔡峰,宗婷婷,孟奇勛 . 專利運(yùn)營基金:域外實(shí)踐與本土探索 [J]. 科技進(jìn)步與對策,2016,33(5):56-61。

[11]梁曉燕 . 高智發(fā)明投融資模式分析 [D]. 西南政法大學(xué)碩士學(xué)位論文,2012 :2-3。

[12]徐強(qiáng) . 德國政府引導(dǎo)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的舉措及其借鑒意義 [J]. 經(jīng)濟(jì)研究參考,2012(51):38-44。



來源:IPRdaily中文網(wǎng)(IPRdaily.cn)

作者:王平

編輯:IPRdaily 趙珍  /   校對:IPRdaily   縱橫君


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