財(cái)政部新規(guī)：政府采購(gòu)中的專利問(wèn)題

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【小D導(dǎo)讀】

財(cái)政部制定發(fā)布了《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》和《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》近日，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司（政府采購(gòu)管理辦公室）有關(guān)負(fù)責(zé)人就《磋商辦法》和《ＰＰＰ辦法》有關(guān)問(wèn)題接受了記者采訪

為了深化政府采購(gòu)制度改革，適應(yīng)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)、推廣政府和社會(huì)資本合作（ＰＰＰ）模式等工作需要，財(cái)政部制定發(fā)布了《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔２０１４〕２１４號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《磋商辦法》）和《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔２０１４〕２１５號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《ＰＰＰ辦法》）。近日，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司（政府采購(gòu)管理辦公室）有關(guān)負(fù)責(zé)人就《磋商辦法》和《ＰＰＰ辦法》有關(guān)問(wèn)題接受了記者采訪。

其中涉及專利問(wèn)題：

問(wèn)：競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的適用范圍有哪些？

答：《磋商辦法》規(guī)定了五種適用情形：一是政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目；二是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；三是因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的；四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；五是按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。其中，前三種情形主要適用于采購(gòu)人難以事先確定采購(gòu)需求或者合同條款，需要和供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)商的項(xiàng)目；第四種情形主要適用于科研項(xiàng)目采購(gòu)中有效供應(yīng)商不足三家，以及需要對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行扶持的項(xiàng)目；第五種情形主要適用于政府采購(gòu)工程類項(xiàng)目，并與招標(biāo)投標(biāo)法律制度和《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第７４號(hào)）做了銜接。綜合來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式在政府購(gòu)買服務(wù)、ＰＰＰ、科技創(chuàng)新扶持、技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備等項(xiàng)目采購(gòu)中將具有較高的可操作性和適用性。

財(cái)政部答記者問(wèn)全文請(qǐng)點(diǎn)擊：http://gks.mof.gov.cn/zhengfuxinxi/zhengcejiedu/201501/t20150120_1182430.html

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