當前知識產(chǎn)權管理體制有多亂，您知道嗎？

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在趙雯委員看來，最大的“坎兒”就是我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權行政管理和執(zhí)法體制是多頭、分散的。她向記者一一道來：“中央層面，專利、商標、版權行政管理分別由國家知識產(chǎn)權局、國家工商行政管理總局和國家版權局負責；地理標志歸國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，植物新品種權由國家農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局負責?！?/blockquote>

 

全國政協(xié)常委、上海市副市長、九三學社中央常委趙雯表示，當下，最大的“坎兒”就是我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權行政管理和執(zhí)法體制是多頭、分散的，必然導致導致國家扶持知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的政策、措施無法得到有效整合、聚焦，降低財政投入的引導作用；必然導致國際交流與合作不對口、不接軌、不便捷。

 

由中國制造到中國“智造”的轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權體系是“核心動力”、更是源源不斷的“核動力”，當下，我們的“核心動力”、“核動力”能夠支持這一轉(zhuǎn)變嗎？

 

“2014年，我國專利申請受理量就達236.1萬件，其中發(fā)明專利申請受理量為92.8萬件，居世界第一位。數(shù)字是很‘豐滿’，但現(xiàn)實有點‘骨干’——我國知識產(chǎn)權行政管理和執(zhí)法體制改革的步伐卻有點慢半拍了?！壁w雯委員在接受記者采訪時，如是說?！拔覈膰抑R產(chǎn)權戰(zhàn)略在全面落實‘創(chuàng)造、運用、管理、保護’四位一體的過程中，確實取得了重大進步，但再往下走，就要跨‘坎兒’了，幸運的是，中國（上海）自貿(mào)區(qū)給我們提供了一個很好的探索范例——實現(xiàn)知識產(chǎn)權行政管理和執(zhí)法的一個窗口服務、一支隊伍執(zhí)法?！?

 

在趙雯委員看來，最大的“坎兒”就是我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權行政管理和執(zhí)法體制是多頭、分散的。她向記者一一道來：“中央層面，專利、商標、版權行政管理分別由國家知識產(chǎn)權局、國家工商行政管理總局和國家版權局負責；地理標志歸國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，植物新品種權由國家農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局負責?！?

 

“哦，還真不少，總算都記下了！”記者一邊記采訪筆記，一邊心里暗暗嘀咕。

 

看到記者放下筆，趙委員立馬又接著說：“還沒完呢，在地方層面，專利、商標、版權分別由相對應的知識產(chǎn)權局、工商局、版權局負責，且大部分地方知識產(chǎn)權局設在科技廳（科委）下面，沒有獨立的機構和編制……”

 

“記都要記那么一大堆，何況真正去辦理、去執(zhí)行呢?！庇浾咭矌缀跏恰案型硎堋卑憷斫饬粟w雯委員接下來所說的“四個必然”——多頭、分散的知識產(chǎn)權行政管理和執(zhí)法體制，對集“商標、專利、版權（軟件）”等知識產(chǎn)權于一體的現(xiàn)代商品而言，必然導致權利人申請成本、保護成本和維權成本的增加；必然導致行政管理和執(zhí)法力量分散，降低行政效率和保護效果；必然導致國家扶持知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的政策、措施無法得到有效整合、聚焦，降低財政投入的引導作用；必然導致國際交流與合作不對口、不接軌、不便捷。

 

采訪到這里，趙雯委員也順勢道出了“復制、推廣”自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗的路徑和辦法，幾乎是一一針對了現(xiàn)行模式的弊端，她提出：將國家工商總局商標管理職能和國家版權局版權管理職能劃入國家知識產(chǎn)權局，在國家層面建立專利、商標、版權“三合一”的知識產(chǎn)權行政管理機構——國家知識產(chǎn)權總局；下放知識產(chǎn)權行政管理和行政執(zhí)法事權，推動地方破除知識產(chǎn)權多頭管理桎梏，建立“三合一”的地方知識產(chǎn)權行政管理與執(zhí)法體制；修改專利法、商標法、著作權法等知識產(chǎn)權法律、法規(guī)，為建立“三合一”國家知識產(chǎn)權行政管理和執(zhí)法體制提供法律依據(jù)。

 

 

來源：中國青年網(wǎng) 記者：顧意亮 編輯：IPRdaily 趙珍 -------------

 

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