因營(yíng)業(yè)執(zhí)照造假被宣告商標(biāo)無(wú)效的特案分析（附裁定書(shū)）

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作者：向澤文河南風(fēng)馳律師事務(wù)所

來(lái)源：IPRdaily

很多人將下圖通告（點(diǎn)擊閱讀）解讀為，國(guó)家商標(biāo)局對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)中的個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再進(jìn)行審查，實(shí)為謬誤。

【商標(biāo)局通告】個(gè)體工商戶(hù)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)將不再審核經(jīng)營(yíng)范圍 | 3.15發(fā)布

因營(yíng)業(yè)執(zhí)照造假被宣告商標(biāo)無(wú)效的特案分析（附裁定書(shū)）

（點(diǎn)擊圖片可閱讀）

2016年3月15日，國(guó)家商標(biāo)局在其官方網(wǎng)站發(fā)布了一則通告。通告宣布：為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度環(huán)境，切實(shí)服務(wù)商標(biāo)申請(qǐng)人，簡(jiǎn)化自然人辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)提交的手續(xù)文件，自本通告發(fā)布之日起，國(guó)家商標(biāo)局對(duì)個(gè)體工商戶(hù)辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)申報(bào)商品或服務(wù)范圍是否在其核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)不再進(jìn)行審查。

很多人將此通告解讀為，國(guó)家商標(biāo)局對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)中的個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再進(jìn)行審查，實(shí)為謬誤。筆者認(rèn)為，在商標(biāo)申請(qǐng)階段，提供的主體身份證明文件，必須真實(shí)合法，否則將會(huì)涉嫌構(gòu)成《商標(biāo)法》第四十四條第一款所規(guī)定的以欺騙手段取得注冊(cè)，而被予以無(wú)效宣告。

近期，筆者代理的一起商標(biāo)無(wú)效宣告案件，給此種案件類(lèi)型指引了新的方向。河南某純銀制品公司對(duì)張某強(qiáng)在第14類(lèi)“珠寶首飾”類(lèi)商品上申請(qǐng)注冊(cè)的第11577081號(hào)“珍祥”商標(biāo)提起商標(biāo)無(wú)效宣告申請(qǐng)，主張張某強(qiáng)在商標(biāo)申請(qǐng)過(guò)程中提供的“鄭州世貿(mào)商城飾品行”個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照為虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并通過(guò)律師調(diào)查提供了該注冊(cè)證號(hào)下的一家名為“鄭州世貿(mào)商城寶貝空間嬰幼兒服飾商行”的工商查詢(xún)信息原件。根據(jù)兩份個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)證號(hào)一致，記載內(nèi)容除名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍不一致外，經(jīng)營(yíng)者姓名和經(jīng)營(yíng)地址完全一致。根據(jù)此事實(shí)，可以初步證明爭(zhēng)議商標(biāo)注冊(cè)人將合法核準(zhǔn)注冊(cè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照修改字號(hào)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍，從而獲得核準(zhǔn)注冊(cè)。

商評(píng)委經(jīng)過(guò)審理后認(rèn)為，河南某純銀制品公司主張張某強(qiáng)在申請(qǐng)注冊(cè)爭(zhēng)議商標(biāo)時(shí)提供的個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照系偽造，并提供了工商查詢(xún)檔案原件。商評(píng)委按照張某強(qiáng)申請(qǐng)爭(zhēng)議商標(biāo)時(shí)提交的個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照字號(hào)名稱(chēng)“鄭州世貿(mào)商城飾品行”未能查到相關(guān)工商登記信息，被申請(qǐng)人亦未提交上述個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件并作出合理說(shuō)明。故，商評(píng)委認(rèn)為，張某強(qiáng)申請(qǐng)爭(zhēng)議商標(biāo)時(shí)所提交的個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照系偽造，爭(zhēng)議商標(biāo)已構(gòu)成《商標(biāo)法》規(guī)定的以欺騙手段取得商標(biāo)注冊(cè)之情形。無(wú)效宣告理由成立，對(duì)爭(zhēng)議商標(biāo)予以無(wú)效宣告。

此案的結(jié)論說(shuō)明，商評(píng)委已經(jīng)明確肯定，評(píng)審階段對(duì)商標(biāo)注冊(cè)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行真實(shí)性審查?？墒?，問(wèn)題又來(lái)了。既然注冊(cè)商標(biāo)如此，那么，通過(guò)初步審定的商標(biāo)發(fā)現(xiàn)虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照的問(wèn)題又該如何評(píng)價(jià)呢，不能等到拿到商標(biāo)注冊(cè)以后，再提起無(wú)效宣告吧，這樣太機(jī)械和缺乏時(shí)效性。

實(shí)踐當(dāng)中，提起商標(biāo)異議的法律依據(jù)規(guī)定在《商標(biāo)法》第三十三條中，在商標(biāo)公告期內(nèi)，在先權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為侵犯馳名商標(biāo)權(quán)益、代理人代表人特定關(guān)系人搶注、地理標(biāo)志誤導(dǎo)、商標(biāo)相同近似、侵犯在先權(quán)和惡意搶注的，或者任何人認(rèn)為違反禁用性條款、缺乏顯著性的，可以向商標(biāo)局提出商標(biāo)異議。未有因營(yíng)業(yè)執(zhí)照虛假而被提起商標(biāo)異議的規(guī)定，因而在商標(biāo)異議階段，僅以營(yíng)業(yè)執(zhí)照虛假提起的異議申請(qǐng)，大多因沒(méi)有法律依據(jù)而被不予受理。

關(guān)于在異議階段能否參照適用修改前《商標(biāo)法》第四十一條第一款（修改后第四十四條第一款）的問(wèn)題，北京市高級(jí)人民法院在（2015）高行（知）終字第359號(hào)行政判決書(shū)中認(rèn)定：本案的核心問(wèn)題在于被異議商標(biāo)的注冊(cè)是否違反商標(biāo)法第四十一條第一款的規(guī)定？商標(biāo)法第四十一條第一款規(guī)定，已經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)……或者是以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的，由商標(biāo)局撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)，其他單位或者個(gè)人可以請(qǐng)求商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。該款明確規(guī)定適用對(duì)象是注冊(cè)商標(biāo)，規(guī)制“以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)”等破壞注冊(cè)秩序的行為，雖然本案被異議商標(biāo)尚未予以核準(zhǔn)注冊(cè)，但是，依據(jù)商標(biāo)法的立法本意，對(duì)于以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)的，不應(yīng)予以核準(zhǔn)注冊(cè)是該條規(guī)定的應(yīng)有之意。審查判斷訴爭(zhēng)商標(biāo)是否屬于該款規(guī)定的“以其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)”的情形，要考慮是否屬于欺騙手段之外的擾亂商標(biāo)注冊(cè)秩序、損害公共利益、不正當(dāng)占用公共資源或者以其他方式謀取不正當(dāng)利益的手段。

根據(jù)北京市高級(jí)人民法院的上述認(rèn)定，筆者認(rèn)為，在商標(biāo)異議和不予注冊(cè)復(fù)審程序中，針對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照問(wèn)題，可以主張參照適用《商標(biāo)法》第四十四條一款規(guī)定以虛假手段取得注冊(cè)的理由主張權(quán)利。

至此，無(wú)論是商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)階段，還是后續(xù)異議、不予注冊(cè)復(fù)審和無(wú)效宣告階段，主體身份證明文件真實(shí)性是一項(xiàng)最為基本要求，商標(biāo)局、商評(píng)委均予以嚴(yán)格審查。

裁定文書(shū)如下：

因營(yíng)業(yè)執(zhí)照造假被宣告商標(biāo)無(wú)效的特案分析（附裁定書(shū)）