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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局:《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》全文來(lái)了!(附相關(guān)解讀)

政策
阿耐8個(gè)月前
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局:《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》全文來(lái)了?。ǜ较嚓P(guān)解讀)

#本文僅代表作者觀點(diǎn),不代表IPRdaily立場(chǎng)#


“近日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》,《規(guī)定》將于2024年9月1日起施行?!?/strong>


為預(yù)防和制止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,鼓勵(lì)創(chuàng)新,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,市場(chǎng)監(jiān)管總局近日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)。


《規(guī)定》具有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新。保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果,著力促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)揮最大創(chuàng)新潛能。二是著力規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)。順應(yīng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn)、新趨勢(shì)、新要求,完善各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)制要求。明確了仿冒混淆、虛假宣傳等傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新表現(xiàn)形式,列舉了反向刷單、非法數(shù)據(jù)獲取等新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。并設(shè)置兜底條款,為可能出現(xiàn)的新問(wèn)題新行為提供監(jiān)管依據(jù)。三是加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)?;貞?yīng)社會(huì)關(guān)切,對(duì)當(dāng)前我國(guó)線(xiàn)上消費(fèi)中侵害消費(fèi)者權(quán)益的刷單炒信、好評(píng)返現(xiàn)、影響用戶(hù)選擇等焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行規(guī)制,為解決線(xiàn)上消費(fèi)新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)萌發(fā)的新問(wèn)題提供政策支撐。四是強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任。督促平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)行為加強(qiáng)規(guī)范管理,同時(shí)對(duì)濫用數(shù)據(jù)算法獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)制。五是優(yōu)化執(zhí)法辦案。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為輻射面廣、跨平臺(tái)、跨地域等特點(diǎn),對(duì)監(jiān)督檢查程序作出特別規(guī)定。創(chuàng)設(shè)專(zhuān)家觀察員制度,為解決重點(diǎn)問(wèn)題提供智力支撐和技術(shù)支持。六是明確法律責(zé)任。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)“組合拳”作用,有效銜接反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、電子商務(wù)法、反壟斷法、行政處罰法等法律。同時(shí),明確了沒(méi)收違法所得的法律責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管效果。


《規(guī)定》自2024年9月1日起施行。市場(chǎng)監(jiān)管總局將加強(qiáng)對(duì)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的培訓(xùn)指導(dǎo),著力做好網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)范和查處工作,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體有序競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新發(fā)展,以高質(zhì)效反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。


國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局:《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》全文來(lái)了?。ǜ较嚓P(guān)解讀)

網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定


(2024年5月6日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第91號(hào)公布 自2024年9月1日起施行)


第一章 總則


第一條  為了預(yù)防和制止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,鼓勵(lì)創(chuàng)新,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法)、《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子商務(wù)法)等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。


第二條  鼓勵(lì)和支持經(jīng)營(yíng)者依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)營(yíng)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)絡(luò))從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則,遵守法律法規(guī)規(guī)章,遵守商業(yè)道德。


經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,影響市場(chǎng)公平交易,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。


第三條  國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作,組織查處全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件。


縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行查處。


市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在查處違法行為過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政,保證嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。


第四條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位,貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)重大政策措施,研究網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作重大問(wèn)題,聯(lián)合查處重大案件,協(xié)同推進(jìn)綜合治理。


反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法加強(qiáng)金融、傳媒、電信等行業(yè)管理,采取有效措施,預(yù)防和制止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。


第五條  國(guó)家鼓勵(lì)、支持和保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。對(duì)涉嫌網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。


行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)、規(guī)范會(huì)員依法合規(guī)競(jìng)爭(zhēng)。


第六條  平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)范管理,發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式,違法銷(xiāo)售商品、提供服務(wù),或者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的處置措施,保存有關(guān)記錄,并按規(guī)定向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。記錄保存時(shí)間自作出處置措施之日起計(jì)算,不少于三年。


第二章 網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為


第七條  經(jīng)營(yíng)者不得利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施下列混淆行為,引人誤以為是他人商品(本規(guī)定所稱(chēng)商品包括服務(wù))或者與他人存在特定聯(lián)系:

(一)擅自使用與他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱(chēng)、網(wǎng)頁(yè)等相同或者近似的標(biāo)識(shí);

(二)擅自將他人有一定影響的商品名稱(chēng)、企業(yè)名稱(chēng)(包括簡(jiǎn)稱(chēng)、字號(hào)等)、社會(huì)組織名稱(chēng)(包括簡(jiǎn)稱(chēng)等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等)作為域名主體部分等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)標(biāo)識(shí);

(三)擅自使用與他人有一定影響的應(yīng)用軟件、網(wǎng)店、客戶(hù)端、小程序、公眾號(hào)、游戲界面等的頁(yè)面設(shè)計(jì)、名稱(chēng)、圖標(biāo)、形狀等相同或者近似的標(biāo)識(shí);

(四)擅自使用他人有一定影響的網(wǎng)絡(luò)代稱(chēng)、網(wǎng)絡(luò)符號(hào)、網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)稱(chēng)等標(biāo)識(shí);

(五)生產(chǎn)銷(xiāo)售足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的商品;

(六)通過(guò)提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等便利條件,與其他經(jīng)營(yíng)者共同實(shí)施混淆行為;

(七)其他利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。


擅自將他人有一定影響的商業(yè)標(biāo)識(shí)設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞,足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的,屬于前款規(guī)定的混淆行為。


第八條  經(jīng)營(yíng)者不得采取下列方式,對(duì)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以及商品性能、功能、質(zhì)量、來(lái)源、曾獲榮譽(yù)、資格資質(zhì)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者相關(guān)公眾:

(一)通過(guò)網(wǎng)站、客戶(hù)端、小程序、公眾號(hào)等進(jìn)行展示、演示、說(shuō)明、解釋、推介或者文字標(biāo)注;

(二)通過(guò)直播、平臺(tái)推薦、網(wǎng)絡(luò)文案等方式,實(shí)施商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng);

(三)通過(guò)熱搜、熱評(píng)、熱轉(zhuǎn)、榜單等方式,實(shí)施商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng);

(四)其他虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。


經(jīng)營(yíng)者不得幫助其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)施前款虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為。


第九條  經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列行為,對(duì)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體以及商品銷(xiāo)售狀況、交易信息、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、用戶(hù)評(píng)價(jià)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者相關(guān)公眾:

(一)虛假交易、虛假排名;

(二)虛構(gòu)交易額、成交量、預(yù)約量等與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的數(shù)據(jù)信息;

(三)采用謊稱(chēng)現(xiàn)貨、虛構(gòu)預(yù)訂、虛假搶購(gòu)等方式進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo);

(四)編造用戶(hù)評(píng)價(jià),或者采用誤導(dǎo)性展示等方式隱匿差評(píng)、將好評(píng)前置、差評(píng)后置、不顯著區(qū)分不同商品的評(píng)價(jià)等;

(五)以返現(xiàn)、紅包、卡券等方式利誘用戶(hù)作出指定好評(píng)、點(diǎn)贊、定向投票等互動(dòng)行為;

(六)虛構(gòu)收藏量、點(diǎn)擊量、關(guān)注量、點(diǎn)贊量、閱讀量、訂閱量、轉(zhuǎn)發(fā)量等流量數(shù)據(jù);

(七)虛構(gòu)投票量、收聽(tīng)量、觀看量、播放量、票房、收視率等互動(dòng)數(shù)據(jù);

(八)虛構(gòu)升學(xué)率、考試通過(guò)率、就業(yè)率等教育培訓(xùn)效果;

(九)采用偽造口碑、炮制話(huà)題、制造虛假輿論熱點(diǎn)、虛構(gòu)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)者收入等方式進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo);

(十)其他虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為。


經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)組織虛假交易、組織虛假排名等方式,幫助其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)施前款虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為。


第十條  經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段,賄賂平臺(tái)工作人員、對(duì)交易有影響的單位或者個(gè)人,以謀取交易機(jī)會(huì)或者在流量、排名、跟帖服務(wù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。


前款所稱(chēng)的財(cái)物,包括現(xiàn)金、物品、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)以及禮券、基金、股份、債務(wù)免除等其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益。


第十一條  經(jīng)營(yíng)者不得利用網(wǎng)絡(luò)編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,實(shí)施下列損害或者可能損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為:

(一)組織、指使他人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商品進(jìn)行惡意評(píng)價(jià);

(二)利用或者組織、指使他人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)散布虛假或者誤導(dǎo)性信息;

(三)利用網(wǎng)絡(luò)傳播含有虛假或者誤導(dǎo)性信息的風(fēng)險(xiǎn)提示、告客戶(hù)書(shū)、警告函或者舉報(bào)信等;

(四)其他編造、傳播虛假或者誤導(dǎo)性信息,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。


客戶(hù)端、小程序、公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)者以及提供跟帖評(píng)論服務(wù)的組織或者個(gè)人,不得故意與經(jīng)營(yíng)者共同實(shí)施前款行為。


本條所稱(chēng)的商業(yè)信譽(yù),是指經(jīng)營(yíng)者在商業(yè)活動(dòng)中的信用和名譽(yù),包括相關(guān)公眾對(duì)該經(jīng)營(yíng)者的資信狀況、商業(yè)道德、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面的評(píng)價(jià)。


本條所稱(chēng)的商品聲譽(yù),是指商品在質(zhì)量、品牌等方面的美譽(yù)度和知名度。


第十二條  經(jīng)營(yíng)者不得利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段,通過(guò)影響用戶(hù)選擇或者其他方式,實(shí)施流量劫持、干擾、惡意不兼容等行為,妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行。


前款所稱(chēng)的影響用戶(hù)選擇,包括違背用戶(hù)意愿和選擇權(quán)、增加操作復(fù)雜性、破壞使用連貫性等。


判定是否構(gòu)成第一款規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,應(yīng)當(dāng)充分考慮是否有利于技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展等因素。


第十三條  未經(jīng)其他經(jīng)營(yíng)者同意,經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,實(shí)施下列插入鏈接或者強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)等行為,妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行:

(一)在其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中,插入跳轉(zhuǎn)鏈接、嵌入自己或者他人的產(chǎn)品或者服務(wù);

(二)利用關(guān)鍵詞聯(lián)想、設(shè)置虛假操作選項(xiàng)等方式,設(shè)置指向自身產(chǎn)品或者服務(wù)的鏈接,欺騙或者誤導(dǎo)用戶(hù)點(diǎn)擊;

(三)其他插入鏈接或者強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)的行為。


第十四條  經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶(hù)修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的設(shè)備、功能或者其他程序等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)。


第十五條  經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,惡意對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容。


判定經(jīng)營(yíng)者是否惡意對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容,可以綜合考慮以下因素:

(一)是否知道或者應(yīng)當(dāng)知道不兼容行為會(huì)妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行;

(二)不兼容行為是否影響其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行,是否影響網(wǎng)絡(luò)生態(tài)開(kāi)放共享;

(三)不兼容行為是否針對(duì)特定對(duì)象,是否違反公平、合理、無(wú)歧視原則;

(四)不兼容行為對(duì)消費(fèi)者、使用該網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的第三方經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益以及社會(huì)公共利益的影響;

(五)不兼容行為是否符合行業(yè)慣例、從業(yè)規(guī)范、自律公約等;

(六)不兼容行為是否導(dǎo)致其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)成本不合理增加;

(七)是否有正當(dāng)理由。


第十六條  經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,直接、組織或者通過(guò)第三方實(shí)施以下行為,妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行:

(一)故意在短期內(nèi)與其他經(jīng)營(yíng)者發(fā)生大規(guī)模、高頻次交易,或者給予好評(píng)等,使其他經(jīng)營(yíng)者受到搜索降權(quán)、降低信用等級(jí)、商品下架、斷開(kāi)鏈接、停止服務(wù)等處置;

(二)惡意在短期內(nèi)批量拍下商品不付款;

(三)惡意批量購(gòu)買(mǎi)后退貨或者拒絕收貨等。


第十七條  經(jīng)營(yíng)者不得針對(duì)特定經(jīng)營(yíng)者,攔截、屏蔽其合法提供的信息內(nèi)容以及頁(yè)面,妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行,擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。攔截、屏蔽非法信息,頻繁彈出干擾用戶(hù)正常使用的信息以及不提供關(guān)閉方式的漂浮視窗等除外。


第十八條  經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,通過(guò)影響用戶(hù)選擇、限流、屏蔽、搜索降權(quán)、商品下架等方式,干擾其他經(jīng)營(yíng)者之間的正常交易,妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的正常運(yùn)行,擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。


經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,通過(guò)限制交易對(duì)象、銷(xiāo)售區(qū)域或者時(shí)間、參與促銷(xiāo)推廣活動(dòng)等,影響其他經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)選擇,妨礙、破壞交易相對(duì)方合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的正常運(yùn)行,擾亂市場(chǎng)公平交易秩序。


第十九條  經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,非法獲取、使用其他經(jīng)營(yíng)者合法持有的數(shù)據(jù),妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的正常運(yùn)行,擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。


第二十條  經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,對(duì)條件相同的交易相對(duì)方不合理地提供不同的交易條件,侵害交易相對(duì)方的選擇權(quán)、公平交易權(quán)等,妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行,擾亂市場(chǎng)公平交易秩序。


以下情形不屬于前款規(guī)定的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為:

(一)根據(jù)交易相對(duì)人實(shí)際需求且符合正當(dāng)?shù)慕灰琢?xí)慣和行業(yè)慣例,實(shí)行不同交易條件;

(二)針對(duì)新用戶(hù)在合理期限內(nèi)開(kāi)展的優(yōu)惠活動(dòng);

(三)基于公平、合理、無(wú)歧視的規(guī)則實(shí)施的隨機(jī)性交易。


第二十一條  經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段,通過(guò)下列方式,實(shí)施妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為:

(一)違背用戶(hù)意愿下載、安裝、運(yùn)行應(yīng)用程序;

(二)無(wú)正當(dāng)理由,對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施攔截、拖延審查、下架,以及其他干擾下載、安裝、運(yùn)行、更新、傳播等行為;

(三)對(duì)相關(guān)設(shè)備運(yùn)行非必需的應(yīng)用程序不提供卸載功能或者對(duì)應(yīng)用程序卸載設(shè)置不合理障礙;

(四)無(wú)正當(dāng)理由,對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù),實(shí)施搜索降權(quán)、限制服務(wù)內(nèi)容、調(diào)整搜索結(jié)果的自然排序等行為;

(五)其他妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為。


第二十二條  經(jīng)營(yíng)者不得違反本規(guī)定,實(shí)施其他網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,影響市場(chǎng)公平交易,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益。


第二十三條  具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有正當(dāng)理由,不得利用技術(shù)手段,濫用后臺(tái)交易數(shù)據(jù)、流量等信息優(yōu)勢(shì)以及管理規(guī)則,通過(guò)屏蔽第三方經(jīng)營(yíng)信息、不正當(dāng)干擾商品展示順序等方式,妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行,擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。


第二十四條  平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則等手段,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件。主要包括以下情形:

(一)強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂排他性協(xié)議;

(二)對(duì)商品的價(jià)格、銷(xiāo)售對(duì)象、銷(xiāo)售區(qū)域或者銷(xiāo)售時(shí)間進(jìn)行不合理的限制;

(三)不合理設(shè)定扣取保證金,削減補(bǔ)貼、優(yōu)惠和流量資源等限制;

(四)利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的交易進(jìn)行其他不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件。


第二十五條  平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則中公平合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得違背商業(yè)道德、行業(yè)慣例,向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理的服務(wù)費(fèi)用。


第二十六條  判定構(gòu)成妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行,可以綜合考慮下列因素:

(一)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)是否無(wú)法正常使用;

(二)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)是否無(wú)法正常下載、安裝、更新或者卸載;

(三)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)成本是否不合理增加;

(四)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的用戶(hù)或者訪問(wèn)量是否不合理減少;

(五)用戶(hù)合法利益是否遭受損失,或者用戶(hù)體驗(yàn)和滿(mǎn)意度是否下降;

(六)行為頻次、持續(xù)時(shí)間;

(七)行為影響的地域范圍、時(shí)間范圍等;

(八)是否利用其他經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)牟取不正當(dāng)利益。


第三章 監(jiān)督檢查


第二十七條  對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的管轄適用《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》。


網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為舉報(bào)較為集中,或者引發(fā)嚴(yán)重后果或者其他不良影響的,可以由實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、違法結(jié)果發(fā)生地的設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)管轄。


第二十八條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)違法行為的,依法予以查處。


市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在查辦網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件過(guò)程中,被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人及其他有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況,不得偽造、銷(xiāo)毀涉案數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,不得妨害市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法履行職責(zé),不得拒絕、阻礙調(diào)查。


第二十九條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)基于案件辦理的需要,可以委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)與案件相關(guān)的電子證據(jù)進(jìn)行取證、固定,對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)。


第三十條  對(duì)于新型、疑難案件,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以委派專(zhuān)家觀察員參與協(xié)助調(diào)查。專(zhuān)家觀察員可以依據(jù)自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)行為是否有促進(jìn)創(chuàng)新、提高效率、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等正當(dāng)理由提出建議。


第三十一條  市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員、第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家觀察員等對(duì)參與調(diào)查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。


市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露調(diào)查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密的,依法給予處分。


第四章 法律責(zé)任


第三十二條  平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第六條,未按規(guī)定保存信息,或者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為未采取必要措施的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照電子商務(wù)法第八十條、第八十三條的規(guī)定處罰。


第三十三條  經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第七條的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十八條的規(guī)定處罰。


第三十四條  經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第八條、第九條的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十條的規(guī)定處罰。


第三十五條  經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第十條的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第十九條的規(guī)定處罰。


第三十六條  經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第十一條的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十三條的規(guī)定處罰。


第三十七條  經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第十二條至第二十三條,妨害、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十四條的規(guī)定處罰。


第三十八條  平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第二十四條、第二十五條的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照電子商務(wù)法第八十二條的規(guī)定處罰。


第三十九條  經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第二十八條的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第二十八條的規(guī)定處罰。


第四十條  法律、行政法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。


經(jīng)營(yíng)者利用網(wǎng)絡(luò)排除、限制競(jìng)爭(zhēng),構(gòu)成壟斷行為的,依照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》處理。


第四十一條  經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定,有違法所得的,依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條的規(guī)定,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。


第四十二條  違反本規(guī)定涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。


第五章  附則


第四十三條  本規(guī)定自2024年9月1日起施行。


附:


關(guān)于《規(guī)定》的解讀


為預(yù)防和制止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,鼓勵(lì)創(chuàng)新,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,市場(chǎng)監(jiān)管總局近日公布了《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),《規(guī)定》自2024年9月1日起施行?,F(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下。

一、《規(guī)定》出臺(tái)的背景是什么?


黨的二十大報(bào)告提出,“構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)化改革,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是黨中央、國(guó)務(wù)院從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大部署。公平競(jìng)爭(zhēng)是加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的關(guān)鍵要素和強(qiáng)大動(dòng)力。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)中具有基礎(chǔ)性作用,關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)水平和質(zhì)量。一方面,隨著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,信息技術(shù)創(chuàng)新迭代,仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)花樣翻新,反向刷單、非法數(shù)據(jù)獲取等新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為隱蔽性更強(qiáng),妨礙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提升,制約商品和要素自由流動(dòng)、公平競(jìng)爭(zhēng),制約全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成。對(duì)此,亟待強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)治理,不斷完善高效完備、透明可預(yù)期的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。另一方面,全球競(jìng)爭(zhēng)格局加速調(diào)整,新一代經(jīng)貿(mào)規(guī)則正在形成,制度競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重要內(nèi)容。其他國(guó)家和地區(qū)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)作出了一系列新的制度安排,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重要關(guān)注點(diǎn)。對(duì)此,亟待加強(qiáng)前瞻性動(dòng)態(tài)研究,促進(jìn)我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策與國(guó)際規(guī)則接軌,改善貿(mào)易投資環(huán)境,持續(xù)深化競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域制度型開(kāi)放。


市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,在深入調(diào)研論證、充分征求意見(jiàn)、多次修改完善的基礎(chǔ)上,制定發(fā)布《規(guī)定》?!兑?guī)定》旨在通過(guò)健全和明確網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)行為“紅綠燈”規(guī)則,為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體明晰指引、劃清底線(xiàn),保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在法治軌道上高效有序運(yùn)行,引導(dǎo)數(shù)字技術(shù)更好賦能,引領(lǐng)我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

二、起草制定《規(guī)定》遵循的主要原則是什么?


一是堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新。保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果,著力促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)揮最大創(chuàng)新潛能。二是堅(jiān)持規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)。保障不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體之間的公平交易,促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)協(xié)同發(fā)展,防止競(jìng)爭(zhēng)失序,著力營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。從構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略高度出發(fā),針對(duì)亟待規(guī)范的矛盾焦點(diǎn),著力完善網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)制要求。四是堅(jiān)持開(kāi)放視野。服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放,增強(qiáng)制度供給的前瞻性、針對(duì)性、有效性,著力構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際規(guī)則相銜接的公平競(jìng)爭(zhēng)制度。

三、《規(guī)定》主要內(nèi)容有哪些?


《規(guī)定》共五章、43條,分為總則、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則。主要內(nèi)容如下。


(一)明確總體要求?!兑?guī)定》以維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展為基本目標(biāo),創(chuàng)新監(jiān)管模式,明確協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,統(tǒng)籌各方力量,著力提升綜合治理效能。


(二)全面梳理列舉網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)行為復(fù)雜多變的特點(diǎn),《規(guī)定》對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行分類(lèi)提煉梳理,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。一是明確了仿冒混淆、虛假宣傳等傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新表現(xiàn)形式,對(duì)刷單炒信、好評(píng)返現(xiàn)等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行規(guī)制,著力消除監(jiān)管盲區(qū)。二是對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行細(xì)化,列舉了流量劫持、惡意干擾、惡意不兼容的表現(xiàn)形式及認(rèn)定因素。三是對(duì)反向刷單、非法數(shù)據(jù)獲取、歧視待遇等利用技術(shù)手段實(shí)施的新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)制。同時(shí)設(shè)置兜底條款,為可能出現(xiàn)的新問(wèn)題新行為提供監(jiān)管依據(jù)。


(三)強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任。平臺(tái)企業(yè)掌握海量數(shù)據(jù),連接大量主體,既是網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象,也是協(xié)同監(jiān)管的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?!兑?guī)定》突出強(qiáng)調(diào)了平臺(tái)主體責(zé)任,督促平臺(tái)企業(yè)對(duì)平臺(tái)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)行為加強(qiáng)規(guī)范管理,同時(shí)對(duì)濫用數(shù)據(jù)算法獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)制。


(四)優(yōu)化執(zhí)法辦案程序規(guī)定。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為輻射面廣、跨平臺(tái)、跨地域等特點(diǎn),對(duì)監(jiān)督檢查程序作出特別規(guī)定,根據(jù)重大案件的連接點(diǎn)確定管轄權(quán)。創(chuàng)設(shè)專(zhuān)家觀察員制度,為解決網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件的難點(diǎn)問(wèn)題提供智力支撐和技術(shù)支持。


(五)明確法律責(zé)任。發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)“組合拳”作用,在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法框架下,有效銜接電子商務(wù)法、反壟斷法、行政處罰法等法律。同時(shí),明確了沒(méi)收違法所得的法律責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管效果。

四、針對(duì)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,《規(guī)定》提出了哪些舉措?


《規(guī)定》細(xì)化了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的構(gòu)成要件和認(rèn)定因素,有利于更為全面地研判所涉行為的非正當(dāng)性,避免不適當(dāng)?shù)馗深A(yù)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新受阻?!兑?guī)定》列舉了反向刷單、惡意攔截或者屏蔽、非法數(shù)據(jù)獲取、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件等網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,明確了法律適用條款。

五、總局對(duì)《規(guī)定》的下一步落實(shí)有何打算?


《規(guī)定》是引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體有序競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新發(fā)展的重要制度保障,自2024年9月1日起施行。下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和黨的二十屆二中全會(huì)精神,加大宣傳解讀力度,努力營(yíng)造良好輿論氛圍,讓社會(huì)各界、各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體迅速理解和掌握《規(guī)定》的主要內(nèi)容,引導(dǎo)各類(lèi)主體增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí),完善合規(guī)體系建設(shè),及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管總局將加大對(duì)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法工作的指導(dǎo),及時(shí)制定執(zhí)法指南,提升基層執(zhí)法人員依法行政水平,不斷提升監(jiān)管的科學(xué)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性,做到公正監(jiān)管、正確執(zhí)行、服務(wù)發(fā)展。


附:一圖讀懂《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》


國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局:《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》全文來(lái)了!(附相關(guān)解讀)


(原標(biāo)題:網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定)


來(lái)源:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站

編輯:IPRdaily辛夷          校對(duì):IPRdaily縱橫君


注:原文鏈接國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局:《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》全文來(lái)了?。ǜ较嚓P(guān)解讀)點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)


國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局:《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》全文來(lái)了?。ǜ较嚓P(guān)解讀)

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