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“列入名單的申請(qǐng)人出現(xiàn)非正常專利申請(qǐng)的,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將其移出名單,并由各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門依法依規(guī)從嚴(yán)從重處置?!?/strong>
2022年1月,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》。其中提到,加強(qiáng)專利申請(qǐng)行為精準(zhǔn)管理。健全高效精準(zhǔn)的非正常專利申請(qǐng)排查機(jī)制,推動(dòng)建立專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理制度。各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門明確納入精準(zhǔn)管理名單的條件、程序和退出機(jī)制,嚴(yán)格核實(shí)相關(guān)單位和個(gè)人的研發(fā)情況和創(chuàng)新能力,報(bào)送國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核后公示。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將對(duì)列入名單的申請(qǐng)人減少非正常專利申請(qǐng)排查頻次。列入名單的申請(qǐng)人出現(xiàn)非正常專利申請(qǐng)的,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將其移出名單,并由各地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門依法依規(guī)從嚴(yán)從重處置。
此前,河北、山東、安徽等省市發(fā)布了申請(qǐng)主體專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單的申報(bào)條件。
上海、廣西、重慶等省市相繼發(fā)布了相關(guān)通知,具體通知如下:
重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于組織申報(bào)專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單的通知
各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門),有關(guān)單位:
為維護(hù)專利申請(qǐng)秩序,強(qiáng)化高價(jià)值專利培育,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》(國知發(fā)保字〔2022〕7號(hào))要求,決定建立專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)條件
申報(bào)列入專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單應(yīng)同時(shí)符合以下條件:
(一)重慶市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等以及本市戶籍個(gè)人;
(二)自愿申請(qǐng)并承諾遵守規(guī)范專利申請(qǐng)的相關(guān)規(guī)定;
(三)具備較強(qiáng)的研發(fā)能力和生產(chǎn)能力;
(四)無嚴(yán)重失信行為,涉及非正常專利申請(qǐng)行為的,已全部主動(dòng)撤回并按要求整改到位。
二、申報(bào)程序
(一)申請(qǐng)人于2022年6月20日前向所屬區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提出申請(qǐng),提交《重慶市專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理申報(bào)表》(附件1)和相關(guān)證明材料;
(二)區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門對(duì)申請(qǐng)人的研發(fā)能力和生產(chǎn)能力進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)后,于2022年6月30日前向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出《專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理推薦名單》(附件2);
(三)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)各區(qū)縣推薦名單進(jìn)行復(fù)核后,報(bào)送國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核公示;
(四)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核公示情況,確定、調(diào)整重慶市專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單。
三、激勵(lì)機(jī)制
對(duì)列入精準(zhǔn)管理名單的申請(qǐng)人,實(shí)施以下激勵(lì)措施:
(一)減少非正常專利申請(qǐng)排查頻次;
(二)對(duì)符合專利優(yōu)先審查的,提供快速審查通道;
(三)在項(xiàng)目支持、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以傾斜,同等條件下優(yōu)先推薦。
四、退出機(jī)制
發(fā)生以下情形之一的,移出精準(zhǔn)管理名單:
(一)申報(bào)信息與事實(shí)不符或填報(bào)虛假信息的;
(二)被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為非正常專利申請(qǐng)的;
(三)發(fā)生其他非正常專利申請(qǐng)相關(guān)行為。
五、管理機(jī)制
(一)各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要認(rèn)真審核申請(qǐng)人申報(bào)信息,重點(diǎn)推薦我市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“十四五”時(shí)期重慶制造業(yè)主要發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)推薦國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè)以及榮獲中國專利獎(jiǎng)的有關(guān)單位。
(二)要發(fā)揮綜合監(jiān)管優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)列入精準(zhǔn)管理名單申請(qǐng)人的指導(dǎo)幫扶,進(jìn)一步幫助企業(yè)紓困解難。
(三)列入精準(zhǔn)管理名單的申請(qǐng)人出現(xiàn)非正常專利申請(qǐng)被移出名單的,三年內(nèi)不得申報(bào)精準(zhǔn)管理名單。
附件:1.重慶市專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理申報(bào)表
2.專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理推薦名單
重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2022年6月1日
(聯(lián)系人:何光輝;聯(lián)系電話:67080120)
附件1:
附件2:
廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于申報(bào)市場(chǎng)主體專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單的通知
桂市監(jiān)函〔2022〕1356號(hào)
各市市場(chǎng)監(jiān)管局:
根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》(國知發(fā)保字〔2022〕7號(hào))要求,為維護(hù)專利申請(qǐng)市場(chǎng)秩序,規(guī)范專利申請(qǐng)行為,現(xiàn)決定在全區(qū)開展專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理
市場(chǎng)主體自愿申報(bào),經(jīng)各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局初審,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局復(fù)審,報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核公示后,確定專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單。對(duì)納入名單的市場(chǎng)主體,采取以下激勵(lì)措施:
(一)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局減少非正常專利申請(qǐng)排查頻次;
(二)對(duì)確屬企業(yè)專利戰(zhàn)略布局需要而被認(rèn)定為非正常專利申請(qǐng)的,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局視情形提供申訴便利化服務(wù);
(三)在專利優(yōu)先審查等工作中,同等條件下列為優(yōu)先選擇對(duì)象。
二、申報(bào)條件
同時(shí)符合以下條件的市場(chǎng)主體可以自愿申報(bào):
(一)在廣西壯族自治區(qū)依法登記注冊(cè)并實(shí)際研發(fā)、經(jīng)營的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等(以下簡稱有關(guān)單位)及戶籍在本自治區(qū)的自然人;
(二)具有較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力、設(shè)施、條件和較完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,建立、實(shí)施專利申請(qǐng)前評(píng)估制度;
(三)國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自治區(qū)重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè);國家和自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè);榮獲中國專利獎(jiǎng)、廣西專利獎(jiǎng)的有關(guān)單位;各高校、科研院所;或者是獲得廳級(jí)以上政府機(jī)關(guān)單位在科研創(chuàng)新方面表彰的先進(jìn)個(gè)人。
(四)擁有中國有效發(fā)明專利3件以上或PCT(歐洲、美國、日本)有效發(fā)明專利1件以上;
(五)涉及非正常專利申請(qǐng)的,已全部申訴成功,或主動(dòng)撤回,且按要求整改到位;
(六)自愿承諾認(rèn)真遵守國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于規(guī)范專利申請(qǐng)行為的相關(guān)規(guī)定。
三、申報(bào)程序
(一)市場(chǎng)主體自愿申報(bào),填寫《廣西壯族自治區(qū)專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理申報(bào)表》(見附件1-1、1-2),并提供營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人證書、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書、科研創(chuàng)新方面的榮譽(yù)資質(zhì)證書,或個(gè)人身份證、學(xué)歷證書、科研創(chuàng)新方面的榮譽(yù)證書等復(fù)印件,報(bào)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局審核。
(二)各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織、動(dòng)員本區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體申報(bào),審核后將擬定推薦名單報(bào)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。
(三)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局復(fù)核,上報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案公示。
(四)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定、調(diào)整本自治區(qū)精準(zhǔn)管理名單。
(五)精準(zhǔn)管理名單原則上每年申報(bào)、審核并公示一次,具體要求以自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)通知文件為準(zhǔn)。
(六)精準(zhǔn)管理名單中有需要進(jìn)行調(diào)整的,由市市場(chǎng)監(jiān)管局提出意見,并上報(bào)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局復(fù)核后,報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決定。
四、退出機(jī)制
(一)列入精準(zhǔn)管理名單的申請(qǐng)人出現(xiàn)非正常專利申請(qǐng)的,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將其移出名單。
(二)被移出精準(zhǔn)管理名單的市場(chǎng)主體,3年內(nèi)不得申報(bào)精準(zhǔn)管理名單。
五、工作要求
請(qǐng)各市于2022年6月30日前,以推薦函形式,將本地市場(chǎng)主體專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理推薦名單匯總表(見附件2)、申報(bào)表蓋章(電子版)發(fā)送到電子郵箱:gxzscqcjc@163.com,同時(shí)將紙質(zhì)版及推薦單位相關(guān)申報(bào)材料復(fù)印件1套,報(bào)送自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)處。聯(lián)系人:周靈昕,聯(lián)系電話:0771-5808851,聯(lián)系地址:南寧市云景路32號(hào)401室。
附件:1.廣西壯族自治區(qū)專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理申報(bào)表
2.各市專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理推薦名單匯總表
廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年6月1日
(此件主動(dòng)公開)
附件1.廣西壯族自治區(qū)專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理申報(bào)表.docx
附件2.各市專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理推薦名單匯總表.docx
上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知
滬知局?!?022〕12號(hào)
各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,各相關(guān)處室,中國(上海)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國(浦東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心:
當(dāng)前,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段,打擊非正常專利申請(qǐng)行為既是落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措,也是維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度穩(wěn)定運(yùn)行、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。為進(jìn)一步規(guī)范本市專利申請(qǐng)秩序,建立專利申請(qǐng)高質(zhì)量發(fā)展長效機(jī)制,堅(jiān)決打擊和有效遏制不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請(qǐng)行為,推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理的工作合力,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)提供有力支撐,根據(jù)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于持續(xù)嚴(yán)格規(guī)范專利申請(qǐng)行為的通知》(國知發(fā)保字〔2022〕7號(hào),以下簡稱《通知》)《關(guān)于規(guī)范申請(qǐng)專利行為的辦法》(國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告第411號(hào),以下簡稱《辦法》)精神,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作內(nèi)容
本市轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人實(shí)施下列不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常申請(qǐng)專利的,列入重點(diǎn)整治對(duì)象,按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定予以從嚴(yán)打擊、從嚴(yán)處置。
(一)同時(shí)或者先后提交發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容明顯相同、或者實(shí)質(zhì)上由不同發(fā)明創(chuàng)造特征或要素簡單組合變化而形成的多件專利申請(qǐng)的;
(二)所提交專利申請(qǐng)存在編造、偽造或變?cè)彀l(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或技術(shù)效果,或者抄襲、簡單替換、拼湊現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)等類似情況的;
(三)所提交專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造與申請(qǐng)人、發(fā)明人實(shí)際研發(fā)能力及資源條件明顯不符的;
(四)所提交多件專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容系主要利用計(jì)算機(jī)程序或者其他技術(shù)隨機(jī)生成的;
(五)所提交專利申請(qǐng)的發(fā)明創(chuàng)造系為規(guī)避可專利性審查目的而故意形成的明顯不符合技術(shù)改進(jìn)或設(shè)計(jì)常理,或者無實(shí)際保護(hù)價(jià)值的變劣、堆砌、非必要縮限保護(hù)范圍的發(fā)明創(chuàng)造,或者無任何檢索和審查意義的內(nèi)容;
(六)為逃避打擊非正常申請(qǐng)專利行為監(jiān)管措施而將實(shí)質(zhì)上與特定單位、個(gè)人或地址關(guān)聯(lián)的多件專利申請(qǐng)分散、先后或異地提交的;
(七)不以實(shí)施專利技術(shù)、設(shè)計(jì)或其他正當(dāng)目的倒買倒賣專利申請(qǐng)權(quán)或?qū)@麢?quán),或者虛假變更發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的;
(八)專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師,或者其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人,代理、誘導(dǎo)、教唆、幫助他人或者與之合謀實(shí)施各類非正常申請(qǐng)專利行為的;
(九)違反誠實(shí)信用原則、擾亂正常專利工作秩序的其他非正常申請(qǐng)專利行為及相關(guān)行為。
二、工作措施
(一)建立健全工作機(jī)制
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由芮文彪局長擔(dān)任組長,余晨副局長、楊慧副局長擔(dān)任副組長,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、公共服務(wù)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展促進(jìn)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代辦處、辦公室、中國(上海)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國(浦東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為成員,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把握工作重點(diǎn),深入持續(xù)落實(shí)好相關(guān)工作。
(二)持續(xù)健全完善信息溝通機(jī)制
以營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)為重要抓手,建立非正常專利申請(qǐng)快速處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,暢通信息交換渠道,實(shí)現(xiàn)非正常專利申請(qǐng)行為的第一時(shí)間通報(bào)、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間反饋。定期匯總本轄區(qū)通報(bào)案件、重點(diǎn)問題線索、主動(dòng)核查和舉報(bào)線索的處理情況、資助政策制定調(diào)整情況等,及時(shí)報(bào)送國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。主動(dòng)向科技、教育、衛(wèi)生等部門通報(bào)非正常專利申請(qǐng)有關(guān)情況,支持和協(xié)助相關(guān)部門加強(qiáng)涉及專利申請(qǐng)的行政管理工作。
(三)加強(qiáng)專利申請(qǐng)行為精準(zhǔn)管理
健全高效精準(zhǔn)的非正常專利申請(qǐng)排查機(jī)制,推動(dòng)建立專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理制度。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)定納入專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理白名單的條件、程序和退出機(jī)制。各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門嚴(yán)格核實(shí)擬進(jìn)入白名單的相關(guān)單位和個(gè)人的研發(fā)情況和創(chuàng)新能力,經(jīng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核,報(bào)送國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核后公示。列入名單的申請(qǐng)人出現(xiàn)非正常專利申請(qǐng)的,各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門依法依規(guī)從嚴(yán)從重處置。
(四)健全主動(dòng)核查和舉報(bào)機(jī)制
市、區(qū)兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要持續(xù)加大對(duì)非正常專利申請(qǐng)的主動(dòng)核查力度。專利代辦處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心要在專利受理、預(yù)審、企業(yè)備案等環(huán)節(jié)建立工作機(jī)制,主動(dòng)排查非正常專利申請(qǐng)行為。設(shè)立非正常專利申請(qǐng)投訴舉報(bào)專線,強(qiáng)化專線作用,鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)非正常專利申請(qǐng)行為以及違規(guī)的指標(biāo)設(shè)置和資助獎(jiǎng)勵(lì)政策等,確保舉報(bào)線索及時(shí)妥善處置,違法違規(guī)行為及時(shí)有效查處。各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要結(jié)合實(shí)際情況,設(shè)立專線接受區(qū)域內(nèi)非正常專利申請(qǐng)行為舉報(bào)線索,接到舉報(bào)后,要及時(shí)核查和處理,并及時(shí)將處理情況報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
(五)加強(qiáng)分級(jí)分類治理
市、區(qū)兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)提交非正常專利申請(qǐng)的單位和個(gè)人,在相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、資助獎(jiǎng)勵(lì)、預(yù)審服務(wù)、優(yōu)先審查等環(huán)節(jié)予以重點(diǎn)關(guān)注,并區(qū)別不同情況開展分類整治,對(duì)申請(qǐng)人無異議的,督促主動(dòng)撤回;對(duì)申請(qǐng)人有異議的,指導(dǎo)按時(shí)提交申訴材料,跟蹤申訴處理情況;對(duì)拒不撤回又不提交申訴材料和充分書面證據(jù)的,根據(jù)情節(jié)依法從嚴(yán)處理,取消享受本地相關(guān)政策優(yōu)惠的資格,取消申報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢(shì)企業(yè)、上海市企事業(yè)專利工作試點(diǎn)示范單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心備案企業(yè)等資格,以及中國專利獎(jiǎng)、上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)、參評(píng)或獲獎(jiǎng)資格。
(六)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)違規(guī)行為的治理
市、區(qū)兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要聚焦異常大量申請(qǐng)、冒用他人信息申請(qǐng)、屢次申請(qǐng)非正常專利、倒買倒賣非正常專利申請(qǐng)以及無研發(fā)投入、無研發(fā)人員、無生產(chǎn)經(jīng)營的“三無”空殼公司申請(qǐng)專利等涉嫌違法違規(guī)的重點(diǎn)問題線索,持續(xù)攻堅(jiān)克難,加大處置力度,深挖問題根源,加強(qiáng)綜合整治,并及時(shí)將有關(guān)信息轉(zhuǎn)屬地相關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管。
(七)強(qiáng)化部門協(xié)同治理
協(xié)同和支持科技、教育、工業(yè)信息化等部門進(jìn)一步改進(jìn)完善與專利工作相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)評(píng)審、認(rèn)定工作管理中的專利質(zhì)量評(píng)價(jià),有效利用專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告,突出質(zhì)量導(dǎo)向。停止實(shí)施《上海市專利資助辦法》,制定出臺(tái)《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》,全面取消國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)資助,2025年以前全部取消各類專利授權(quán)資助。協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管、科技、財(cái)政等部門,不得直接將專利申請(qǐng)、授權(quán)數(shù)量作為享受獎(jiǎng)勵(lì)或資格資質(zhì)評(píng)定政策的主要條件。堅(jiān)決杜絕重復(fù)資助、超額資助、清零獎(jiǎng)勵(lì)、變相資助、大戶獎(jiǎng)勵(lì)等情況。協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安、信用監(jiān)管等部門,核查非正常專利申請(qǐng)領(lǐng)域涉嫌違法違規(guī)的重點(diǎn)問題線索,依法從嚴(yán)處置。
(八)加強(qiáng)專利申請(qǐng)領(lǐng)域信用監(jiān)管
市、區(qū)兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要把非正常專利申請(qǐng)行為納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管范圍,注重對(duì)嚴(yán)重違法失信主體和失信代理機(jī)構(gòu)的整治。落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》及有關(guān)政策文件,將提交非正常專利申請(qǐng)和從事違法專利代理行為且違反法律、行政法規(guī),性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大,受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門較重行政處罰的,依法依規(guī)列為失信行為,予以管理及公示。
(九)強(qiáng)化代理機(jī)構(gòu)行為監(jiān)管
深化專項(xiàng)整治行動(dòng),不斷加大對(duì)代理非正常專利申請(qǐng)和無資質(zhì)專利代理的打擊力度。加強(qiáng)區(qū)域間非正常專利申請(qǐng)代理行為監(jiān)管信息共享,提高跨區(qū)域監(jiān)管效能。加強(qiáng)與各有關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)同配合,發(fā)揮綜合監(jiān)管優(yōu)勢(shì),加大對(duì)從事非正常專利申請(qǐng)代理等違法行為的監(jiān)管力度,提高監(jiān)管效率。落實(shí)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)政策,市、區(qū)兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門簽訂委托監(jiān)管協(xié)議。強(qiáng)化對(duì)各區(qū)代理監(jiān)管工作的監(jiān)督和績效考核,壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,促進(jìn)監(jiān)管力量下沉,強(qiáng)化工作條件保障。
(十)加強(qiáng)宣傳和政策解讀
通過新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)、官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、服務(wù)窗口等形式,積極宣傳和政策解讀,引導(dǎo)創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體積極投入創(chuàng)新、科學(xué)合理布局專利,進(jìn)一步提升專利申請(qǐng)的戰(zhàn)略布局意識(shí)和質(zhì)量意識(shí),切實(shí)提高專利申請(qǐng)質(zhì)量。
三、進(jìn)度安排
(一)全面推進(jìn)階段(6月初-9月底)
堅(jiān)持問題和目標(biāo)導(dǎo)向,嚴(yán)格落實(shí)近期國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就上海市專利申請(qǐng)相關(guān)問題的通報(bào)要求和工作部署,重點(diǎn)圍繞問題臺(tái)賬開展整改,對(duì)標(biāo)對(duì)表,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)部門協(xié)同,嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)行為。
(二)鞏固提升階段(10月初至12月底)
開展常態(tài)化自查,重點(diǎn)做好固強(qiáng)補(bǔ)弱,整改完善優(yōu)化提升工作,鞏固集中整治成果。力爭(zhēng)到2022年底,專利申請(qǐng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,上海市非正常專利申請(qǐng)比例明顯下降,高質(zhì)量專利申請(qǐng)占比持續(xù)提高。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。打擊非正常專利申請(qǐng)行為既是落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措,也是維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度穩(wěn)定運(yùn)行、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門要高度重視專利申請(qǐng)行為的規(guī)范工作,建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確工作重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定專項(xiàng)工作計(jì)劃,明確具體責(zé)任人和工作聯(lián)系人,深入持續(xù)開展相關(guān)工作。
(二)加強(qiáng)信息共享。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門,主動(dòng)及時(shí)通報(bào)非正常專利申請(qǐng)行為的舉報(bào)投訴線索和核查處理結(jié)果,進(jìn)一步改進(jìn)完善與專利工作相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)評(píng)審、認(rèn)定工作管理中的專利質(zhì)量評(píng)價(jià),核查非正常專利申請(qǐng)領(lǐng)域涉嫌違法違規(guī)的重點(diǎn)問題線索,依法從嚴(yán)處置。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)提升專利申請(qǐng)質(zhì)量的宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步提升全社會(huì)專利申請(qǐng)的戰(zhàn)略布局意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將采取定期、不定期形式,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,每季度匯總一次工作推進(jìn)落實(shí)情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找工作不足,抓好整改。
(四)形成整治合力。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任,樹立督查整治工作一盤棋思想,協(xié)同落實(shí),積極開展聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,相互配合,形成強(qiáng)大工作合力,共同推進(jìn)本市專利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
特此通知。
上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2022年6月8日
附相關(guān)鏈接:
列入專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單的申請(qǐng)人,國知局將減少非正常專利申請(qǐng)排查頻次!
(原標(biāo)題:列入專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單的申請(qǐng)人,國知局將減少非正常專利申請(qǐng)排查頻次?。?/span>
來源:IPRdaily綜合重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站、廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站、上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站
編輯:IPRdaily王穎 校對(duì):IPRdaily縱橫君
注:原文鏈接:列入專利申請(qǐng)精準(zhǔn)管理名單的申請(qǐng)人,國知局將減少非正常專利申請(qǐng)排查頻次!(點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文)
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