新規(guī)章下地理標(biāo)志保護(hù)的變與不變

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“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加大對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》的出臺(tái)進(jìn)一步完善了我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度?！?br/>

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作者：吳紅霞李帆中國(guó)貿(mào)促會(huì)專(zhuān)利商標(biāo)事務(wù)所

2024年1月2日國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新規(guī)章”）。新規(guī)章將自2024年2月1日施行。秉承“急用先行”、解決實(shí)踐中的突出問(wèn)題的基本原則，新規(guī)章優(yōu)化地理標(biāo)志產(chǎn)品審查程序，加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品和專(zhuān)用標(biāo)志的使用管理，將推動(dòng)我國(guó)的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)邁上新臺(tái)階。

一、我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)體系的變與不變

2008年，我國(guó)發(fā)布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，其中明確要求“完善地理標(biāo)志保護(hù)制度”。2021年施行的《民法典》規(guī)定地理標(biāo)志是同商標(biāo)、作品、發(fā)明等并列的知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體。2020年習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)做出“要加強(qiáng)地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法”的重要指示精神。地理標(biāo)志在促進(jìn)我國(guó)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、保護(hù)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以及推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放上發(fā)揮著重要的作用。

自1985年加入《巴黎公約》開(kāi)始，我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)已走過(guò)了近40個(gè)年頭，但截至目前社會(huì)公眾對(duì)地理標(biāo)志的認(rèn)識(shí)水平仍有待提高，部分原因是我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)規(guī)定較為零散繁雜，多個(gè)部門(mén)都具有管理權(quán)限，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致地理標(biāo)志保護(hù)重疊和執(zhí)法的沖突。我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)曾經(jīng)有三個(gè)體系：

一是以原國(guó)家工商行政管理總局為主導(dǎo)的，以《商標(biāo)法》為主要依據(jù)的作為“集體商標(biāo)”和“證明商標(biāo)”注冊(cè)的“地理標(biāo)志商標(biāo)”保護(hù)體系。地理標(biāo)志獲準(zhǔn)注冊(cè)為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)后即可以依據(jù)《商標(biāo)法》規(guī)定尋求行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)。

二是以原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局主導(dǎo)的，以《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“舊規(guī)章”）為主要依據(jù)的“地理標(biāo)志產(chǎn)品”認(rèn)證保護(hù)體系，目的是有效保護(hù)我國(guó)的地理標(biāo)志產(chǎn)品，規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)和專(zhuān)用標(biāo)志的使用，保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量和特色。

三是以原農(nóng)業(yè)部為主導(dǎo)的，以《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》為主要依據(jù)的“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”登記保護(hù)體系，目的是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的使用，保證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和特色，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的原產(chǎn)地地理標(biāo)志的注冊(cè)登記和行政裁決的主要職責(zé)和國(guó)家工商行政管理總局的商標(biāo)管理職責(zé)劃歸至國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。2022年3月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部停止了涉及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的受理、評(píng)審、公示和公告等登記工作。我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)體系迎來(lái)了重大變革。

目前，我國(guó)地理標(biāo)志的保護(hù)有兩個(gè)體系：

一是以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局為主導(dǎo)的，以《商標(biāo)法》為主要依據(jù)的作為“集體商標(biāo)”和“證明商標(biāo)”注冊(cè)的“地理標(biāo)志商標(biāo)”保護(hù)體系。地理標(biāo)志獲準(zhǔn)注冊(cè)為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)后即可以依據(jù)《商標(biāo)法》規(guī)定尋求行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)對(duì)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的保護(hù)。

二是以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司為主導(dǎo)，以舊規(guī)章和新規(guī)章為主要依據(jù)的“地理標(biāo)志產(chǎn)品”保護(hù)體系。

2020年10月16日國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布地理標(biāo)志官方標(biāo)志。

新規(guī)章下地理標(biāo)志保護(hù)的變與不變

根據(jù)商標(biāo)法等有關(guān)規(guī)定，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)該地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志予以登記備案，并納入官方標(biāo)志保護(hù)。原國(guó)家工商行政管理總局和原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的相關(guān)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志同時(shí)廢止，原標(biāo)志使用過(guò)渡至2020年12月31日。此次地理標(biāo)志官方標(biāo)志的發(fā)布是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開(kāi)展地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定工作邁出的堅(jiān)實(shí)一步。

由上可見(jiàn)，我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)逐漸從地理標(biāo)志商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三元模式”轉(zhuǎn)變?yōu)榈乩順?biāo)志商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的“二元模式”。同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加大對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，其于2024年1月2日分別發(fā)布《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理規(guī)定》和《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》，進(jìn)一步完善我國(guó)地理標(biāo)志商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)作出“要加強(qiáng)地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法”的重要指示精神，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在加快推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一立法，健全專(zhuān)門(mén)保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標(biāo)志保護(hù)制度。

二、新規(guī)章與舊規(guī)章對(duì)比及亮點(diǎn)

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》（“新規(guī)章”）將于2024年2月1日起施行。而原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2005年制定的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》（“舊規(guī)章”）仍屬于現(xiàn)行有效的規(guī)章。按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的新規(guī)章的制定說(shuō)明，在具體適用時(shí)，根據(jù)新規(guī)定優(yōu)于舊規(guī)定的原則，對(duì)于地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定、管理和保護(hù)內(nèi)容，兩個(gè)規(guī)章不一致的，適用新規(guī)章；涉及行政執(zhí)法的，繼續(xù)按照舊規(guī)章相關(guān)條款執(zhí)行。

對(duì)比新規(guī)章與舊規(guī)章的規(guī)定，筆者總結(jié)如下七條值得關(guān)注的變化及亮點(diǎn)：

1．明確申請(qǐng)人可以是縣級(jí)以上人民政府

新規(guī)章第八條規(guī)定地理標(biāo)志保護(hù)申請(qǐng)人是提出產(chǎn)地范圍的縣級(jí)以上人民政府或者其指定的具有代表性的社會(huì)團(tuán)體、保護(hù)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。新規(guī)章明確申請(qǐng)人可以是提出產(chǎn)地范圍的縣級(jí)以上人民政府。而舊規(guī)章第八條的規(guī)定，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)人是地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或人民政府認(rèn)定的協(xié)會(huì)和企業(yè)。

同時(shí)，筆者查閱了近期的地理標(biāo)志產(chǎn)品批準(zhǔn)公告，注意到其申請(qǐng)人多是縣級(jí)以上人民政府?？紤]到這個(gè)情況以及新規(guī)章的規(guī)定，我們可以合理地預(yù)測(cè)，將來(lái)會(huì)有更多的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申請(qǐng)人為縣級(jí)以上人民政府。那么，當(dāng)?shù)乩順?biāo)志產(chǎn)品獲得保護(hù)后，申請(qǐng)人有哪些權(quán)利？尤其是當(dāng)出現(xiàn)新規(guī)章第三十條規(guī)定的侵權(quán)行為時(shí)，申請(qǐng)人有哪些可以采用的救濟(jì)措施。對(duì)此，筆者也在第7點(diǎn)中進(jìn)行了初步的探討。

2．明確地理標(biāo)志產(chǎn)品的四大特征

新規(guī)章第三條規(guī)定，地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備真實(shí)性、地域性、特異性和關(guān)聯(lián)性。真實(shí)性是地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱(chēng)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期持續(xù)使用，被公眾普遍知曉。地域性是地理標(biāo)志產(chǎn)品的全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)發(fā)生在限定的地域范圍內(nèi)。特異性是產(chǎn)品具有較明顯的質(zhì)量特色、特定聲譽(yù)或者其他特性。關(guān)聯(lián)性是產(chǎn)品的特異性由特定地域的自然因素和人文因素所決定。

舊規(guī)章未對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的基本特征作出明確的規(guī)定。實(shí)踐中往往需要基于地理標(biāo)志產(chǎn)品的定義中概括出地理標(biāo)志產(chǎn)品的特征，進(jìn)而指導(dǎo)相關(guān)的申請(qǐng)和審查工作。新規(guī)章專(zhuān)條規(guī)定了地理標(biāo)志產(chǎn)品的四大特征及其定義，明確地理標(biāo)志產(chǎn)品審查標(biāo)準(zhǔn)。

3．新增五種不給予認(rèn)定的情形

舊規(guī)章第七條規(guī)定，申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保的要求，對(duì)環(huán)境、生態(tài)、資源可能產(chǎn)生危害的產(chǎn)品，不予受理和保護(hù)。新規(guī)章基本沿襲舊規(guī)章中該條不給予認(rèn)定情形的規(guī)定，將“產(chǎn)品或者特定工藝違反安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，對(duì)環(huán)境、生態(tài)、資源可能產(chǎn)生危害的”列為新規(guī)章中第八條中不給予認(rèn)定的情形之一。

新規(guī)章第八條新增五種不給予認(rèn)定的情形，即：（一）產(chǎn)品或者產(chǎn)品名稱(chēng)違反法律、違背公序良俗或者妨害公共利益的；（二）產(chǎn)品名稱(chēng)僅為產(chǎn)品的通用名稱(chēng)的；（三）產(chǎn)品名稱(chēng)為他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾的；（四）產(chǎn)品名稱(chēng)與已受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)相同，導(dǎo)致公眾對(duì)產(chǎn)品的地理來(lái)源產(chǎn)生誤認(rèn)的；（五）產(chǎn)品名稱(chēng)與國(guó)家審定的植物品種或者動(dòng)物育種名稱(chēng)相同，導(dǎo)致公眾對(duì)產(chǎn)品的地理來(lái)源產(chǎn)生誤認(rèn)的。

相應(yīng)地，新規(guī)章第十三條、第十四條以及第十五條分別規(guī)定了形式審查不合格不予受理、技術(shù)審查不合格駁回申請(qǐng)以及異議成立不予認(rèn)定的三種情況。同時(shí)，筆者也注意到，對(duì)于上述不利決定，新規(guī)章并未明確其行政救濟(jì)途徑或者司法救濟(jì)途徑。根據(jù)筆者的理解，如果申請(qǐng)人收到上述通知或者決定，可以再次提交申請(qǐng)。

4．將異議程序置于技術(shù)審查之后，并新增協(xié)商環(huán)節(jié)

新規(guī)章將原來(lái)在技術(shù)審查之前進(jìn)行的異議程序改為在技術(shù)審查通過(guò)并初步認(rèn)定之后。地理標(biāo)志產(chǎn)品的技術(shù)審查即為地理標(biāo)志產(chǎn)品的實(shí)質(zhì)審查，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立的地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)家審查委員會(huì)負(fù)責(zé)。由于一些地理標(biāo)志保護(hù)申請(qǐng)未能通過(guò)技術(shù)審查而被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局予以駁回，為提高審查效率，技術(shù)審查合格的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布初步認(rèn)定公告，對(duì)初步認(rèn)定公告有異議的，可以向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出。新規(guī)章將異議程序置于技術(shù)審查之后的做法也與商標(biāo)現(xiàn)行審查實(shí)踐保持一致。

與此同時(shí)，新規(guī)章在異議程序中增加了異議人與被異議人之間的先行協(xié)商環(huán)節(jié)。協(xié)商不成的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)組織專(zhuān)家委員會(huì)審議后裁決。

5．新增地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)變更程序

根據(jù)新規(guī)章第二十六條的規(guī)定，地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的變更分為兩種，其變更程序和要求有所不同。

其一，如果是對(duì)保護(hù)要求的更新、完善，但不改變質(zhì)量特色和產(chǎn)品形態(tài)，不涉及產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地范圍變更的，無(wú)需進(jìn)行技術(shù)審查。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)初審意見(jiàn)后，組織開(kāi)展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)要求變更申請(qǐng)審查，審查合格的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布變更公告；審查不合格的，書(shū)面通知申請(qǐng)人。

其二，如果對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)地范圍、質(zhì)量特色和產(chǎn)品形態(tài)等主要內(nèi)容變更的，則需要組織進(jìn)行技術(shù)審查并有相應(yīng)的異議程序。具體來(lái)講，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)初審意見(jiàn)后，組織地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)家審查委員會(huì)開(kāi)展技術(shù)審查。審查合格的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布初步變更公告，公告之日起2個(gè)月無(wú)異議或者有異議但異議不成立的，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布變更公告；審查不合格的，書(shū)面通知申請(qǐng)人。

6．新增撤銷(xiāo)程序，并明確對(duì)應(yīng)的司法救濟(jì)

根據(jù)新規(guī)章第二十七條，自認(rèn)定公告發(fā)布之日起，任何單位或者個(gè)人可以請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局撤銷(xiāo)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，說(shuō)明理由，并附具有關(guān)證據(jù)材料。新規(guī)章中列舉了六種可以申請(qǐng)撤銷(xiāo)的情形：

（一）產(chǎn)品名稱(chēng)演變?yōu)橥ㄓ妹Q(chēng)的；

（二）連續(xù)3年未在生產(chǎn)銷(xiāo)售中使用地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)的；

（三）自然因素或者人文因素的改變致使地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量特色不再能夠得到保證，且難以恢復(fù)的；

（四）產(chǎn)品或者產(chǎn)品名稱(chēng)違反法律、違背公序良俗或者妨害公共利益的；

（五）產(chǎn)品或者特定工藝違反安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，對(duì)環(huán)境、生態(tài)、資源可能產(chǎn)生危害的；

（六）以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得保護(hù)的。

同時(shí)，根據(jù)新規(guī)章第二十九條第三款，當(dāng)事人對(duì)撤銷(xiāo)決定不服的，可以自收到通知之日起6個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

7．加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)，明確侵權(quán)行為

新規(guī)章第三十條具體規(guī)定了如下幾種違法行為：

（一）在產(chǎn)地范圍外的相同或者類(lèi)似產(chǎn)品上使用受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)的；

（二）在產(chǎn)地范圍外的相同或者類(lèi)似產(chǎn)品上使用與受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)相似的名稱(chēng)，誤導(dǎo)公眾的；

（三）將受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)用于產(chǎn)地范圍外的相同或者類(lèi)似產(chǎn)品上，即使已標(biāo)明真實(shí)產(chǎn)地，或者使用翻譯名稱(chēng)，或者伴有如“種”“型”“式”“類(lèi)”“風(fēng)格”等之類(lèi)表述的；

（四）在產(chǎn)地范圍內(nèi)的不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求的產(chǎn)品上使用受保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)的；

（五）在產(chǎn)品上冒用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的；

（六）在產(chǎn)品上使用與地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志近似或者可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字或者圖案標(biāo)志，誤導(dǎo)公眾的；

（七）銷(xiāo)售上述產(chǎn)品的；

（八）偽造地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志的；

（九）其他不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。

上述各類(lèi)違法行為中包括了針對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的侵權(quán)行為。對(duì)于出現(xiàn)上述行為的后果，新規(guī)章的表述是“依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理”。按照新規(guī)章的制定說(shuō)明，涉及地理標(biāo)志產(chǎn)品行政執(zhí)法的，繼續(xù)按照舊規(guī)章相關(guān)條款執(zhí)行。因此，當(dāng)事人可以通過(guò)行政執(zhí)法渠道針對(duì)上述包括侵權(quán)行為在內(nèi)的違法進(jìn)行救濟(jì)。

此外，相比于地理標(biāo)志的另外一個(gè)保護(hù)體系，即，以《商標(biāo)法》為主要依據(jù)的作為“集體商標(biāo)”和“證明商標(biāo)”注冊(cè)的“地理標(biāo)志商標(biāo)”保護(hù)體系，權(quán)利人可以基于《商標(biāo)法》通過(guò)民事訴訟的途徑進(jìn)行救濟(jì)。但是，新舊規(guī)章均沒(méi)有就“地理標(biāo)志產(chǎn)品”是否可以通過(guò)民事訴訟途徑進(jìn)行救濟(jì)給出明確的指引。

根據(jù)新規(guī)章第二十三條，地理標(biāo)志產(chǎn)品獲得保護(hù)后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)和專(zhuān)用標(biāo)志的使用、產(chǎn)品特色質(zhì)量等進(jìn)行管理。可見(jiàn)，地理標(biāo)志產(chǎn)品獲得保護(hù)后，申請(qǐng)人雖承擔(dān)管理義務(wù)，但不屬于地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的權(quán)利人，其亦無(wú)權(quán)直接許可經(jīng)營(yíng)主體使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志。根據(jù)新規(guī)章第二十條，地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)的生產(chǎn)者使用專(zhuān)用標(biāo)志是需要提出申請(qǐng)，并需先后經(jīng)過(guò)產(chǎn)地知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、所在地省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的核驗(yàn)、審核和審查合格后，生產(chǎn)者方可使用地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志。

那么，當(dāng)?shù)乩順?biāo)志產(chǎn)品獲得保護(hù)后，申請(qǐng)人在實(shí)施對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱(chēng)和專(zhuān)用標(biāo)志的使用、產(chǎn)品特色質(zhì)量的管理過(guò)程中，針對(duì)新規(guī)章第三十條中規(guī)定的“侵權(quán)”行為，可否通過(guò)民事訴訟的途徑獲得救濟(jì)？另，當(dāng)生產(chǎn)者在合法取得地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志使用權(quán)之后，針對(duì)上述“侵權(quán)”行為，生產(chǎn)者是否為啟動(dòng)民事訴訟獲取救濟(jì)的適格主體？所依據(jù)的法律是哪些？例如，申請(qǐng)人或生產(chǎn)者是否可以針對(duì)上述行為基于《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》提起民事訴訟并獲得救濟(jì)？我們似乎還無(wú)法在新舊規(guī)章中找到答案。

在目前通過(guò)“地理標(biāo)志商標(biāo)”和“地理標(biāo)志產(chǎn)品”的地理標(biāo)志二元保護(hù)體系下，如何進(jìn)一步完善地理標(biāo)志的侵權(quán)救濟(jì)途徑，我們?nèi)匀恍枰P(guān)注后續(xù)法律法規(guī)的變化及相關(guān)司法實(shí)踐中的應(yīng)對(duì)。

三、總結(jié)

我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)逐漸從地理標(biāo)志商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三元模式”轉(zhuǎn)變?yōu)榈乩順?biāo)志商標(biāo)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的“二元模式”。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加大對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，新規(guī)章的出臺(tái)進(jìn)一步完善了我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度。

同時(shí)，地理標(biāo)志作為《民法典》中規(guī)定的一項(xiàng)民事權(quán)利的客體，應(yīng)當(dāng)提供通過(guò)民事訴訟進(jìn)行救濟(jì)的途徑，不應(yīng)出現(xiàn)由于保護(hù)體系不同造成的救濟(jì)途徑的差異。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)作出“要加強(qiáng)地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等領(lǐng)域立法”的重要指示，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正在加快推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一立法，健全專(zhuān)門(mén)保護(hù)與商標(biāo)保護(hù)相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標(biāo)志保護(hù)制度。我們有理由相信并期待，在地理標(biāo)志后續(xù)立法中，上述問(wèn)題得到妥善解決。

新規(guī)章下地理標(biāo)志保護(hù)的變與不變

（原標(biāo)題：新規(guī)章下地理標(biāo)志保護(hù)的變與不變）

來(lái)源：IPRdaily中文網(wǎng)（iprdaily.cn）

作者：吳紅霞李帆中國(guó)貿(mào)促會(huì)專(zhuān)利商標(biāo)事務(wù)所

編輯：IPRdaily辛夷校對(duì)：IPRdaily縱橫君

注：原文鏈接：新規(guī)章下地理標(biāo)志保護(hù)的變與不變（點(diǎn)擊標(biāo)題查看原文）

新規(guī)章下地理標(biāo)志保護(hù)的變與不變

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